六合园小区物管会成员征集居民意见。

改造前，小区经历了三轮调查。孙小平与大部分物管会成员都是“老街坊”，他们挨家挨户敲开社区居民的门，针对“物业确权”问题和“老旧小区改造”问题聆听居民的心声，最终小区内70%居民同意关于老旧小区改造的意见。

在新版《北京市物业管理条例》中，首次明确街道办、乡镇政府可组建物业管理委员会。鲁谷街道的五芳园、六合园南、七星园南小区成为首批成立物管会小区之一。作为新生事物，如何筹建物管会？物管会又该管什么？有关物管会的一切都在探索中前行。

筹建 物管会严把选举关

7月4日，六合园南小区开启老旧小区改造工程，工人进驻小区建起围挡，同时小区车辆暂时停放在院外指定区域。71岁的孙小平也开始忙碌起来，很多居民把改造的意见和建议反馈给她，作为小区物管会成员，她也深得居民的信任。

六合园南物管会由7人组成，其中有3名居委会工作人员和4名社区居民，孙小平就是其中一位居民代表。

住在小区二十多年，孙小平一直关心着小区的变化。当在社区群中听说小区要成立物管会的时候，她便第一时间报名。在孙小平看来，小区如今有很多问题需要解决，而物管会正是能够解决问题的渠道之一。

物管会成员的选举采取组织推荐、居民自荐和联名推荐等方式，报名的居民十分踊跃，共有20多人报名。

鲁谷街道社区建设办公室副主任郝旭表示，选物管会委员时要严把第一关，有犯罪记录的、受过党纪处分的居民都不能报名。报名者还应该是长期居住且未来三年仍要居住在本小区的居民，因为每届物管会成员的任期为三年。“在公示阶段已经做出了要求，不符合要求的居民就算有人推荐，可能自己也会以某种理由拒绝。这样就可以避免一些后期的矛盾。居民推荐的人选，经过本人同意的才能成为物管会成员候选人。”

孙小平是社区里的“老人儿”，又是一名党员，同时老旧小区改造是她目前最关注的问题。在综合评定、微信群公示和楼门口公示后，孙小平最终如愿以偿，成为六合园南小区物管会成员。

聆听 居民信任“老街坊”

成为物管会成员后，第一个难题便是就老旧小区改造问题向居民征求意见。

说起入户征求居民意见，孙小平感慨颇深。自从进入物管会后，她便马不停蹄地召集志愿者和楼门长，与第三方公司一起，聆听居民对老旧小区改造的心声。除了入户调查和线上访问，她还带领第三方公司在社区门口“支起了摊儿”，向来来往往的居民介绍老旧小区改造的相关方案。

居民听取老旧小区改造方案。

一些居民也对改造提出了自己的建议和意见，孙小平都会设身处地为居民解释。“我住在这个小区，这些问题也是我关心的，我们都希望小区变得越来越好。”有时，孙小平话会说得更加直接。“改造不可能满足所有人的需求，不能因为少部分人的需求没有得到满足，而让大部分人的利益受损。都是街里街坊的，这样以后还怎么在小区里住？”

孙小平性格开朗，在成为物管会成员前，也与小区中的很多居民熟识，“老街坊”则是她开展工作的一个重要标签。“居民有什么问题也愿意向我们反映，因为都是多年的老邻居，更容易被居民信任。”

一名社区工作人员表示，老街坊的身份易于开展工作，对于一些居民的意见，年轻人或者与居民交往不深的人，很难与他们推心置腹地沟通。“有些话只能从有一定威信的老街坊口中说出才有分量，而如果由社区工作人员说出来，可能会适得其反。”

经过了三遍“覆盖调查”，小区内70%的居民同意老旧小区改造。工程也随即开工，未来一段时间，小区还将对楼体保温层、上下水管道等进行改造，并实现电线入地。“改造中肯定还会出现问题，我们会将居民的声音反馈到相关部门。”

协商 停车方案先选后改

在郝旭看来，物管会不应仅仅是落实工作，而应有自己的思路和想法，代表业主与相关部门进行沟通。

位于鲁谷的五芳园小区同时有商品房、回迁房、公租房等不同形式，小区中的物业也有多家存在，各家物业只维护清扫楼内，公共区域则出现了道路坑洼不平，卫生状况不佳等情况。

该小区成立物管会后，协调小区中多家物业公司，其中三家物业公司交出物业管理权，统一由一家物业公司负责，目前已经保证小区公共区域都能及时维护与清扫。而小区中的停车问题一直困扰着居民。

“测算后的停车位与街道设计的车位数量差不多，但居民停车的方式比较粗放。横七竖八有地儿就停，消防通道被占了，绿地和休闲场所也没了。”鲁谷街道办事处曾对小区停车位进行规划。同时，小区中多名热心居民也利用晚上时间对小区车位进行实地测算。五芳园社区书记、五芳园物管会主任薛立平介绍，小区曾规划建设停车楼解决停车问题，但在前期调查中，一些居民的需求并不一致，不仅有停车的需求，也有绿地等需求。

针对居民的声音，物管会立即与街道相关部门沟通，要求设计方能够根据居民需求重新完善丰富设计。

设计方案最终从一个变成三个。第一种方案为停车楼变成下挖两层的地下停车库，停车库上为绿化设计；第二种方案是将小区的一半空间设计为绿化，另一半空间设计为车位；第三种方案则维持现状。薛立平与物管会成员向每户居民征求意见，在三种方案中进行选择。“还没有完全结束，但是目前选择第一种方案，也就是下挖车库停车方式的居民最多。”

“老旧小区怎么变，居民说了算。什么不行就改什么，缺少什么就补什么，尽可能尊重群众的意愿。”鲁谷街道党工委书记李先侠介绍，物管会的成立，对老旧小区改造发挥了不可或缺的作用。物管会成员通过入户调研，走街串巷、问需于民，将老旧小区的情况一一记录下来，有针对性地精准设计改造“菜单”，并及时和设计方进行沟通，扎实推进老旧小区改造工作，提升居民的生活质量。物管会不仅组织选聘物业、组织居民全程参与老旧小区综合整治、参与社区共建共治共享，同时还会推动成立业主大会、业委会等工作。

来源：北京晚报 记者 赵喜斌

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