1949年1月，北平市民在东长安街三座门前看解放战争形势图 高帆摄

定都北京

当时，与毛泽东颇有私交的东北局城工部部长王稼祥刚好去西柏坡开会，并看望了毛泽东。交谈中毛泽东说：“我想听听你的意见，我们的政府定都在何处？中央虽有几个考虑，但还没有最后的答案。”

对这个问题，学者出身的王稼祥早有考虑：“依我看，现在国民党政府的首都南京，虽然自称虎踞龙盘，地理险要，但只要翻开历史就会知道，凡建都金陵王朝，包括国民党政府都是短命的。这样讲，带有历史宿命论的色彩，我们当然不相信这一套。但是，从另一个角度来看，南京离东南沿海太近，从当前的国际形势来看，这是一个很大缺陷，我们定都最好不选在南京。”

“再看西安，它的缺陷是太偏西，现在中国的疆域不是秦汉隋唐时代了，那时长城就是边境线，现在长城横卧于中国的腹地。因此西安在地理位置上已不再具有中心的特点。这样一来，选西安为都也不合适。”

王稼祥再论：“黄河沿岸的开封、洛阳等古都因中原经济落后，而且这种局面不是短期内所能改观的，加之交通以及黄河的水患等问题，也失去了作为京都的地位。”

哪里可以定都？王稼祥直指北平。“北平扼守连结东北与关内的咽喉地带，战略地位十分重要，可谓今日中国的命脉之所在。同时，它又邻近苏联和蒙古，无战争之忧。此外，北平是明清两代的帝都，从人民群众的心理上也乐于接受。”

毛泽东连声称道，他说：“蒋介石的国都在南京，他的基础是江浙资本家。我们要把国都建在北平，我们也要在北平找到我们的基础，这就是工人阶级和广大的劳动群众。”

可见，毛泽东把人民的政权定都北京，是有政治考量的，这种针锋相对既反映出毛泽东的伟人个性，更反映出两种不同政权的根本对立。

另外，在定都问题上，中共领导层的意见也是一致的，这种一致建立在对国际政治格局和国家安全战略的考虑上。“一边倒”的外交格局和接受苏联的帮助，曾是中国共产党建国前后的一个方针，而这一方针也影响到了对首都的选择。

北平百姓拥护解放军入城。

北平在党内被公开定为首都是在1949年3月5日的七届二中全会上。会议提出党的工作重心必须从乡村移到城市，在这一背景下，毛泽东讲：“我们希望四月或五月占领南京，然后在北平召集政治协商会议，成立联合政府，并定都北平。”

北平虽然被内定为首都，但最后的决定，还要人民来下，得开政协会议，因此定都问题在党外并未公开。

接下来的问题是，远离政治中心这么多年，北平还能胜任吗？

先接管再入城

入城式中，威武的骑兵从永定门行进到前门，清华大学学生夹道欢迎。孟昭瑞 摄

战争年代，接管一座城市首先是接管防务，实行军管。而由四野41军来接管北平防务，大概有两方面考虑：第一，这支军队善守，在塔山阻击战的时候打得非常漂亮；第二，这支部队军纪好，塔山阻击战时，大部队路过老乡果园，全军无一人上前偷吃一个苹果。

新华社战地记者王健汉回忆，入城前，41军还进行了入城资格大评比。比如，平时说话是否和善，群众关系处理得好不好，服装是否整洁，是否有侮辱妇女的言行等等，凡有一条不合格，就不准先行入城。

1949年1月31日，大年初三，北平迎来了历史性的一天——中午12时30分，解放军第四野战军第41军莫文骅部由西直门进城，开始接管防务。

身背行李包的解放军迈着整齐的步伐，跨进北平巍峨的城门。 高帆摄

简单的交接仪式

北平百姓虽然觉得进城部队挺精神，可和战士们打交道时，总觉得他们太严肃，用幽默朴实的北京话说，有点“傻乎乎”。当然，这怪不得战士，入城之前的教育，让他们不敢越雷池半步。不过，这种情况到了2月3日就有了全然改观。为什么呢？部队首长知情后，专门下发了“关于改变部队严肃有余而活泼不足的规定”。

宣传车队驶过四牌楼。 高帆摄

学生们在街头宣讲和平解放政策。高帆摄

马句在给北京首任市长彭真当秘书之前是接管干部。2月1日，他收到了北平市委的指示：人民解放军2月3日要举行入城式，路线是从永定门进城，经前门大街到前门楼接受平津前线司令部的检阅，然后经东交民巷，到崇文门内大街，向东单、东四方向前进。

为什么31日进城交接城防时特别低调，在接管之后，却要再办一次盛大的入城式呢？北平警备司令员兼政委程子华在工作总结中写道：“把军队在城内摆一下，展现我们的威力，目的是给人民群众增强信心，同时给反革命分子一个镇压。”

原来，那时北平敌特的数量之多，系统之庞杂，竟然居全国之首。

由于国民党在解放战争中屡失城池，从东北、华北、西北撤下来的特务，纷纷聚集在北平。据掌握的材料，除保密局、军统、中统三大系统的特务外，还有华北“剿总”、“清共先锋队”以及英美间谍等8000余名特务。再加上国民党北平市党部、河北省党部、三青团、民社党、青年党等反动骨干分子，特务总数不下1.6万人。

马句的任务是组织群众在前门大街迎接解放军入城，这可让他失眠了。你想想，他刚接管了区政府，还谁都不认识，就要执行这么重大的安保任务，要是混入了国民党特务，放了冷枪，那可怎么交代。

为了防止特务搞破坏，入城式的具体时间和地点并没有在北平城内广泛宣传。在所有经过的街道，安排在前三排的，也几乎都是我们的地下工作者，青年学生。然而，令平津前线指挥部诧异的是，当天虽然有沙尘暴，但老百姓闻讯赶来，不惜在寒风中站立4个多小时，也要一睹解放军的风采。最终，差不多有一半北平市民参加了入城式。

金水桥前人山人海

最具有象征意义的是，军队从东交民巷穿过，要知道使馆区可是旧中国的“国中国”。当年北伐军也曾接收过北京，可没敢进东交民巷，解放军走了这一圈，不仅把欧美的官员震住了，还象征着北京完完全全地回到了人民的怀抱。

解放军经过东交民巷

作为战地记者，高帆等人参与了北平入城式的采访报道。当时，他们并没有什么具体任务，只是拿着照相机在大街上随意拍摄。在那个革故鼎新的关键时刻，重要的历史画面，以及身处历史中各色人等，都被他真实地定格在画面中。

毛泽东在七届二中全会上指出：“北平入城式是两年半战争的总结；北平解放是全国打出来的，入城式是全部解放军的入城式。”

来源：北京日报▪旧京图说

图 ：旧京图说、高初、京报集团图文数据库等

文 ：孙文晔

编辑 ：孙文晔