楼上安护栏挡了楼下6年光

“六年前他在天窗盖护栏，一直挡了我家的采光和通风，影响了我的生活。街道办事处解决不了，我们经常打起来，现在更是变本加厉。”前些天，在一起窗护栏引发的邻里纠纷庭审中，作为石景山区一小区3号房屋的所有权人，原告刘大妈请求法院判令被告将天窗护栏内的垫板及杂物清除。

但刘大妈楼上邻居、5号房屋所有权人葛大爷则有不同意见，辩称：“我家安装天窗护栏时是征得了原告认可的。而且原告去年7月去街道办事处要求我拆除的是围挡和塑料布等，没有让我拆除护栏。”据了解，涉案楼体的中间有一公共天井，葛大爷在自家天窗外安装了护栏，护栏底部垫放了隔板并堆放了杂物，护栏下方位置为刘大妈家厨房及卫生间窗户。

“他家装修时说可能会影响我们家，但没跟我说安装天窗护栏，搭了之后，我家里就黑了！开始，我为了邻里和谐，没有提出异议。但是后来发现，那天窗护栏对我家厨房排烟、厨房和卫生间的采光影响都很严重。因为这事，我找他五六年了，可是都没得到答复。”刘大妈讲述了事情的原委，要求葛大爷清除该护栏内的隔板及杂物。但葛大爷表示不同意，认为自己安装护栏合法，在护栏放置物品也是他的自由。

法官建议调解双方化矛盾

双方因此事产生矛盾已持续好几年，多次发生言语及肢体冲突，社区居委会、街道及派出所多次协调，但双方对解决方案始终未能达成一致。

此案涉及以相邻建筑违章为由请求拆除问题。不过法官表示，建筑物是否属于违章建筑、应否拆除，均属于行政机构的职责和管理范围，不能通过诉讼程序进行确定。但如果搭建的建筑物影响邻居的采光、通风、通行等权利，则属于相邻关系纠纷的处理范围。刘大妈最初是以违建为由要求拆除护栏，经法院释明后，诉讼请求变更为“移除护栏内隔板及杂物”。

石景山法院经现场勘查、走访社区、上门谈话等，确定了该事件的缘由及双方的争议焦点。通过庭审，合议庭认为此案若判决只能解决一时问题，如果当事人不主动履行，该问题依然无法得到彻底解决，双方矛盾可能会加深。

于是，审判团队联合社区工作人员、人民陪审员，多次组织双方调解。最终，葛大爷主动将天窗护栏内隔板和杂物进行了移除，双方化干戈为玉帛。

老小区窗护栏堆杂物现象普遍

本报记者在北京一些老旧小区走访看到，各家窗护栏安装并无标准规格，已安装的护栏大小、粗细、材质也不尽相同。有的护栏内空空如也，有的里面铺了垫板等，上面摆放花盆，或堆放一些用品、杂物。

要不要安装护栏？护栏里该不该堆物？对此，居民们意见不一。一位女士说，因为楼下邻居安装了窗护栏，自家搬来时为了安全考虑，怕万一有贼顺着楼下的护栏攀爬上来，便也安了护栏。装护栏和在护栏内置物的很多，如果不是对自家采光等影响很大，互相之间也就算了。不过，看了一些邻里纠纷和高空坠物的案例后，如今自己的法律意识也提高了，护栏里只放了两盆花，以前堆放的杂物都撤走了，没必要因为这点东西吃官司。

不过，也有业主就因“窗护栏问题”对簿公堂。一家认为，邻居在窗户上加装了过大的护栏，影响了自己的视线，使其在屋内感觉压抑。另一家则指责对方没把护栏安装在应该的位置上,挡住了自家一扇窗，而自己的网状铁护栏很细，不会影响采光。

记者采访中了解到，一个高层住户的小屋位于楼体凹进处，透过窗户的视线本来就很窄，结果还被邻家安装的窗护栏遮挡了，但是对方又不愿意拆除。还有居民表示，自家新装窗护栏内并未放置物品，不影响邻居的采光，觉得没侵权。可是邻居认为这窗护栏过宽，与他们的护栏相距仅几厘米，使邻家的空间被占。由此产生了邻里纠纷。

构成损害需承担民事责任

石景山法院民事审判一庭庭长李军梅介绍，老旧小区在窗外自行安装护栏并在护栏内堆放杂物的现象较为普遍，安装护栏大多以防盗安全为目的，即使不违反行政部门的规定，但在护栏内堆放杂物的行为不仅存在较大的安全隐患，也会对楼下住户的采光、通风等权利造成损害。如果构成损害，则要承担停止侵害、排除妨害、消除危险、恢复原状、损害赔偿等民事责任。

据李军梅介绍，窗护栏堆物纠纷案，这类相邻关系纠纷案件看起来标的金额不大、因果关系清楚、法律规定简单，但在审判实践中，却恰恰“表象简单、实则复杂”。一是事关双方生活或切身利益，矛盾尖锐，利益冲突不易平衡。二是相邻关系案件的当事人普遍举证能力较弱，且有些争议事实及成因需通过鉴定程序或现场勘查来确定，而关于相邻关系的法律条文更倾向原则性规定，裁判规范和标准难以统一。三是案件的处理多涉及对房屋结构及附属设施的改造、拆除及修复等问题，执行难度大。

那么，“窗护栏堆物纠纷难题”如何解决？李军梅认为，这类纠纷应当从源头化解矛盾，坚持诉源治理，注重运用调解手段，建立社区协调、居委会合作等多方联动机制，充分发挥社区工作人员、人民陪审员、人民调解员的调解作用，将矛盾纠纷化解关口前移到社区，努力从源头上解决相邻关系矛盾纠纷。

民法典提倡邻居共建和谐

即将实施的《民法典》在物权编对相邻关系的基本原则、法源依据、相邻通风、采光、日照、排水、通行、相邻权的限度等作出了明确规定，邻里之间应当团结互助，一方行使自己的权利尽量避免对他人造成妨碍，正确处理个人利益与他人、集体、公共利益之间的关系，共同构建和谐美好的居住环境。李军梅认为，居民遇到类似问题时，首先应带着互让互利、团结邻里的心态寻求协商沟通，在协商不畅时，及时向社区反映，并积极配合社区的调解工作，争取将矛盾化解在源头。

石景山法院建议，如果经过协调和调解无果进入诉讼程序，居民应该注重以照片及影像等方式保留现场证据，配合法院勘查现场、了解事实、案件审理、协商调解等工作，力争在维护合法权益的同时，不损邻里关系。

原标题：一桩安装窗护栏的纠纷案 法官坚持用调解来解决问题

来源：北京晚报 记者 林靖 制图 耿争

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