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小广告专盯“薄弱点”,老旧小区成“重灾区” 该如何治理?

2019-04-02 13:26 北京晚报 TF017

关注市民反映热点,聚焦物业管理问题,昨天本报根据市民反映,首先对社区小广告难治理的问题进行了调查报道。在该问题的治理上,物业该怎么管,市民提建议,专家谈见解。本栏目记者深入探访小广告解决之道,并就市民向12345市民服务热线及市信访办反映的小广告乱象,分析整理了相关数据。透过这些数据,问题答案浮出水面。

小广告是这样钻进小区的

小广告专盯“薄弱点”

昨天记者整理了今年1月1日起至3月31日,市民向12345反映的小广告相关问题,得到了几类数据,并对数据进行了分析。其中看到,以“物业管理”加“小广告”关键词检索小区内部小广告问题,16个区市民共反映问题458件。反映小区外部小广告问题的只有297件。可见,在疏解整治促提升的大环境下,比起街头巷尾,小区内部成了小广告“重灾区”。

根据这组数据,记者打破常规采访方式,做了一个“反推”实验,以往我们根据居民诉求去走访,此次我们通过走访来寻找居民诉求。朝阳区石佛营路过去常因小广告问题,为周边居民诟病。昨天记者探访石佛营路时看到,绿化带护栏、街道宣传栏、指路牌这些曾被贴满小广告的地方,都有一次次被清理的痕迹。贴小广告的人已经不再选择这些显眼的地方下手,发放小广告的手法要么人为发放或塞到临街车辆上,要么只能想办法贴到路面上。

街面上严管,是否会导致小广告更容易挤进小区呢?查询市民向12345的来电反映记者发现,果然在石佛营路附近的石佛营西里,近期就有多位市民对小区小广告治理不满。在实地走访时,记者看到,该小区楼内小广告与外部环境息息相关,大街上所看到的小广告多以房屋出租为主,而小区内部的小广告内容大致相同。

记者从相关部门了解到,近年来小区外部小广告问题的投诉率逐年下降,城管执法部门与属地街道相关科室都在积极寻求解决办法。核对数据,小区内部小广告问题的投诉率却变化不太大。小区外部严打,内部物业管理却出现了漏洞,更多小广告转而进攻薄弱点。“最近不知道怎么回事,他们疯狂进小区贴小广告,甚至半夜都来,清理的速度根本追不上。”谈到小广告问题,很多物业负责人都有这样的困扰,原因就在这组数据中。

老旧小区是“重灾区”

从12345市民服务热线2015年度工作数据中记者发现,当年户外商业广告标牌问题增长率高达92.56%,其中小广告在这一大类问题中占有一定比重,到2016年,相关数据便下降到了31.29%。2015年发生了什么,为什么涨幅这么大?查询以往报道,记者发现2015年,小广告的类型开始不断升级,居民反映,从以往的人工发放、张贴等方式,逐渐向更难以清除的喷涂小广告过渡。记者调查发现,其中老旧小区小广告最多的,是与通下水、空调加氟、房屋租售、冒充燃气修理等相关的内容,都是针对老旧小区设备老化现状的。直至近两年来,老旧小区物业难以治理小广告的问题越发凸显。对比16区,朝阳区的老旧小区相对较多,相关问题的反映也最多。今年以来,各区中朝阳区居民共反映相关问题84件,其次为海淀区、丰台区。

理顺物业关系才能有效治理

走访过程当中,很多老旧小区物业公司谈到,物业属于小区的首批物业,至目前仍实行原政府指导价收取物业费,跟业主谈涨物业费很困难。在这样的情况下,他们的服务也只能维持基础运转,对小广告问题捉襟见肘,人力物力不足,这样的困局是否能够破解?

位于丰台区大红门街道的日新家园小区,曾因老物业弃管致使小广告遍布小区的各个角落。如今在新物业接手后,小区在这两年内逐渐脱胎换骨,小广告问题随之解决。

在居民张大妈的记忆中,曾经小区由于缺乏管理,楼内的墙壁被密密麻麻的广告覆盖,让人看得眼花缭乱。“装修刚换完新的防盗门,不出一个月的时间就被小广告贴成了‘对联’。”

新物业接手后,要想彻底治理小广告建立长效机制,需要先期的投入及后期物业费的缴纳保障。以当时小区乱象丛生的状况,谈物业费的问题是很难的。石榴庄东街居委会主任李斯告诉记者,在新物业入驻之初,社区工作委员会提供了一笔名为“老旧小区自我服务资金”的款项,在新物业的先期投入与该笔资金的扶持下,新物业得以将楼道进行了彻底粉刷,并增设了门禁系统加强对出入小区人员的管理。居民看到小区的变化后,增加了对物业的认可和对小区新环境的认同,纷纷参与到了小区共建共治共享的队伍中。

墙壁粉刷至今一年多,小区内的小广告再没有出现泛滥和大规模反弹的情况。小区物业的经理王飞飞告诉记者,最初入驻小区时,不少业主对物业的能力也是怀疑,但随着物业设立门禁、粉刷墙壁,做着各种与防治小广告有关的准备,业主的态度也逐渐发生了转变,曾经的质疑声变成了建言献策的支招声。“和业主之间的关系包括物业费的收缴问题,真的不能只靠表决心盼着业主先转变,物业一定要有一个付出的过程,把这种良性循环带起来,业主自然会认可的。”

刷大白不如改造墙

向12345反映小区小广告问题的居民,多人不谋而合地谈到,希望物业能在墙上想想办法。“我们小区每年甚至半年就要刷一次‘大白’,把这个钱省下来彻底改造一下墙壁,不是一劳永逸吗?”

近日记者走访朝阳区的一些老旧小区时发现,这样的方法在很多小区已经开始应用。楼道墙壁改为采用凹凸不平的防水涂料材质,不影响美观,还略有时尚感。小广告即便贴上,也根本贴不牢,撕下来不会留任何痕迹,喷涂类小广告在这样的墙面上也难以“作画”。

有些小区仅在楼道的一层到三层使用这招儿,足以使小广告发放人员望而却步。早在2017年,记者在暗访跟踪小广告发放人员时发现,他们贴发小广告,都是从一个单元门的最高层开始,逐层往下贴,同样要爬个五层或十层,却有好几层贴不上去,白白浪费脚力,得不偿失。不断挤占小广告“生存空间”,对物业来说,或许不失为一种好办法。

记者手记

本期所展现的数据虽然不多,但筛查工作非常复杂,无论是聆听居民诉求还是实地走访,记者都发现,小广告仅仅是物业管理疏漏问题的表象之一。百姓的一条诉求当中,绝不是单一只说了小广告,同时也提及了小区的停车、设备老化等诸多问题。一个存在小广告难治问题的小区,其他问题也多伴随出现,背后所体现的不是小广告有多难治,而是物业管理整体需要加强。

 

来源:北京晚报 记者:景一鸣 陈圣禹 文并摄

流程编辑:TF017

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