住建部部长陈政高

北京自住房经验值得学习

“棚改是重大的民生工程，2015年国家就提出了棚改三年规划，即从2015年到2017年，用三年的时间完成1800万套棚户区改造任务。”住建部部长陈政高介绍，2015年，全国已建设棚改房601万套，2016年建设了606万套，今年还计划开工600万套。“目前看，今年棚户区改造的项目好于往年，中央财政资金支持力度也大于往年，所以今年更有条件全面完成棚改任务。”

陈政高透露，为了提高效率，让老百姓从棚户区搬出之后就能住上楼房，住建部针对棚改提出了货币化安置方案。2016年，棚改货币化安置比例达到48.5%，同比提高了18.6个百分点。“今年，我们还计划在三四线城市进一步推进棚改货币化安置。”

谈及年轻人的住房问题，陈政高表示，国家高度重视低收入群体住房问题，将大力推进公租房建设。“截至去年底，已有1000万户居民住进了公租房，管理部门也在推进公租房货币化，符合条件的租户在市场租赁房屋，政府给予资金补贴。”陈政高说，现在面临的问题是，有一部分居民既买不起房子，又不够申请入住公租房的条件。为解决这部分“夹心层”的住房困难，北京和上海两地做了一些探索，北京推出了6万套自住房，上海推出了8.9万套共有产权住房。“这两地的做法值得其他城市，尤其是超大城市学习。” 

国家邮政局局长马军胜

全国推广快递三轮实名制

随着网络购物的兴起，中国快递业也进入了一个发展的“快车道”。国家邮政局局长马军胜介绍，2012年，我国快递年业务量是56亿件，到了2016年，快递年业务量已经达到312.8亿件，发展速度连续五年超过50%。快递行业的迅速发展，一方面是整个行业体制改革所带来的效果，而更重要的方面，是电子商务特别是网购的发展，带动了快递量的攀升。

“我们注意到，在快速发展的过程中，确实出现了一些问题。”马军胜谈到，在政府部门接到的用户申诉之中，根据统计，快递投递问题、快递延误、快递丢失和快递损毁，是反映最集中的四大类问题，占到了快递类投诉总量的95%。“邮政管理部门高度重视这些投诉，也将从三方面来推动解决。”

马军胜表示，一方面，管理部门将依据现行法律法规、快递服务标准，特别是应用大数据和智能化设备，加强对快递企业尤其是重要快递企业的日常监管。2017年，国家邮政局计划开展“让用户放心消费”的活动，集中整治上述四类问题。第二，要发挥政府12305申诉系统的作用，广大消费者对邮政快递服务不满意的，特别是当合法权益受到损害且向企业投诉得不到满意答复的，都可以向12305进行申诉，系统会逐一进行调解处理。第三方面，就是引导和强化行业自律，支持中国快递协会签订服务责任联盟，要求快递企业必须按照自己承诺的标准进行服务，按照承诺的赔偿条款进行赔偿。

针对快递电动三轮车的监管问题，马军胜谈到，中国快递市场主要是以服务网购为主，由于网购数量大、快递包裹较小的特点，每位快递员一天投送的标准包裹数量是80个到100个、荷重150公斤，“用我们快递业的行话说，三轮车是快递员最合适的‘马掌’。我们得在方便快递员包裹投递和城市管理之间寻求平衡，取得最大公约数。”

马军胜提到，去年北京市5.7万辆快递三轮车实现了“实名”上路，每辆三轮车都有统一的车身颜色，粘贴统一的“快递”标识，并拥有一个专属编码。今年，快递三轮车“实名”的方法将在全国不断推广。同时，国家邮政局将抓紧推进国家标准的编制，推动地方政府出台地方管理规定，让快递三轮车能够合规上路。

最后，马军胜还介绍，截至目前，全国还有6%的边远山区尚未实现全国通邮，国家邮政局将以每年实现2%边远山区通邮的步伐，争取在2020年之前实现全国通邮的目标。

国家体育总局局长苟仲文

天价球员是投资人有钱任性

新上任国家体育总局局长的苟仲文，首先回答了如何让百姓在体育中更有获得感的问题。苟仲文介绍，今年，国家体育总局将着力在“群众”二字上多下功夫，要建群众喜闻乐见、自愿参加的体育组织；要建群众身边的体育场所，在社区、商场、休闲体育公园大力开拓场所和设施；要大力支持群众积极参加的体育活动，比如过去在体育部门支持范围之外的街舞和太极拳；还要积极支持群众体育办赛事。“今年的全运会，就有19个群众性项目、154块金牌面向群众开放。”

另外，针对舆论广泛关注的“天价球员”问题，苟仲文表示，体育总局已经注意到并在认真对待天价球员问题，下一步还会出台更严格的整肃措施。“我认为，这件事是投资足球的人有钱就任性，意在商业而不是足球，我们对此保持高度警惕，也谴责不利于足球事业发展的行为。”

全国社保基金理事会理事长楼继伟

社保基金入市90%概率不赔

养老基金入市如何能保证安全性？曾经的财政部部长、现任全国社保基金理事会理事长的楼继伟，上午再度解释了入市社保基金的来源问题。

楼继伟介绍，目前全国社保基金理事会管理的资金主要分为两部分，一部分是财政拨款性质的全国社保基金，截至去年年底已经超过16000亿元人民币，这也是管理的资金中最主要的一部分。另一部分是各地委托的养老保险基金阶段性结余，理事会已经同7个省市签订了合约，委托管理的基金总量达3600亿元人民币，目前已经到账了1370亿元人民币。

“全国社保基金意在应对老龄化的到来，到目前为止没有期限，因此可以忍受更大的年度波动从而取得更好的收益回报。而各地委托的养老保险基金结余，委托的期限一般都在五年，因此波动率不能大，收益率也相对有限。”楼继伟解释到，在存款保险、债券和股票三者之中，股票的波动率最大，全国社保基金入市时也可以多配置一些股票。而受托的养老保险基金部分，95%以上都配置了债券，股票比例有限。

“我想说，谁也保证不了只赚不赔，只是多少概率之下不赔。”楼继伟提到，对上述两部分基金，基金会设定了一个概率标准，其中全国社保基金是90%的概率不亏损，养老保险基金是95%的概率不亏损。

据了解，从2001年起，全国社保基金开始逐步入市，至今已有17年的时间。而来自各地委托的1370亿元养老保险基金阶段性结余，目前也已开始入市。相比于全国社保基金，养老保险基金阶段性结余的投资更为保守，投资于股票的配比也更少。

来源：北京晚报 记者 赵莹莹/文 程功/摄