全国政协委员、新任中国篮球协会主席姚明发言。阎彤摄

刘长铭委员

基础教育不能再重书本轻实践

一年级新生入学时平均识字超过600个，是好事吗？全国政协委员、北京四中校长刘长铭说，让儿童早些获得阅读能力不能说是一件坏事，但是，这往往是以牺牲儿童游戏和接触大自然的时间为代价的。

刘长铭在发言中说，多年来，我国基础教育过多地将青少年禁锢于书本和课堂之中，普遍缺乏多样化的实践活动，而且这种情况有低龄化趋势。“一位资深小学校长对我讲，他们学校入学时已有30%的新生戴眼镜。今天我可以说，你走进任何一所学校的任何一间教室，都难以找出几个握笔和写字姿势正确的孩子。另有一位小学校长告诉我，他们学校在国际学生评估项目测试中，中国学生多次夺冠，但同时‘夺冠’的项目还有中国学生的家庭作业量，上课外班的情况名列第二，而解决问题能力则名次倒数。”

刘长铭指出，创新能力培养是我国教育的短板，这与我国教育重书本、轻实践不无关系。《国家教育事业发展“十三五”规划》将实践教学作为深化教学改革的关键环节，青少年在实践性学习过程中，不仅能获得知识、方法和能力，还有情感、态度和价值观。这样的学习本身就是立德树人的过程。近年来，学校教育重习题训练轻实践体验仍是普遍现象，有些学校出于学生安全考虑减少甚至取消了必要的文体和实践活动。因而他建议，要完善相关法规，为学校开展实践性教育提供法律安全保障、必要的经费保障。同时，扭转用单一指标评价学校教育质量的错误倾向，鼓励各地因地制宜开展具有地方特点的实践性教育活动。

李卫委员

提升自主创新要改革科技评估体系

“我国有很多艰苦耕耘、无私奉献的伟大科学家，可为什么整体上科研成果的含金量还是不高？虽然我们科研环境有较大改善，但在现实中仍存在一些不利于科技创新的现象。”全国政协委员、中国工程院院士李卫认为，我国的科技考评体系历经改革，但在很多地方实质上仍停留在重论文专利数量、轻创新创造质量的阶段，严重影响到创新型国家建设战略的实施。

尤其是近些年，科研“公关”风盛行，从项目立项评审到结题总结再到科技评奖，评审专家往往都被各种打招呼、走关系所困扰。以至于出现了“科研人员无暇做科研”、“科研经费超高虚报”、“评审结果折中平庸化”等现象。

只有抓住了科技评估考核体系这个科技改革的“牛鼻子”，才能推进国家的创新能力。李卫建议强化第三方专业评估机构，加强对科研管理部门及管理人员进行考核评估；建立与完善分类评价体系，对科研成果的评估要差异化、多元化；加大项目评估的成本投入，实现全过程、全方位的动态评估，接受社会与大众的监督；建立评审专家信用制，从根本上消除项目评估中的“人情票”、“关系票”、“随大溜票”等不公平、不负责任现象，形成不想、不敢也不必打招呼的健康科研文化。

陈自力委员

养老产业也要供给侧改革

全国政协常委、广西大学教授陈自力在发言中说，随着我国人口老龄化的加速，养老产业已成为保障民生、扩大内需、促进就业、推进经济新旧动能转换的重要着力点。然而，由于养老产业前期投入较大、回报周期较长，当前我国养老产业发展仍存在诸多问题，难以满足老龄人口多层次、多元化需求。他提出，养老产业急需得到更多的金融支持，在供给侧发力。

他建议，支持社会力量投资养老产业，降低社会融资成本，鼓励支持大型国有企业参与养老产业，引导企业将原招待所、疗养院等转型为社会化养老机构，做好存量资源的再利用。同时，支持保险机构全面参与重点养老服务项目建设，支持旅游龙头企业在旅游资源富集区建设休闲养生养老基地、特色酒店、度假景区、养生乡村等项目，吸引“候鸟式”养老。还要鼓励和支持公立医院、大型医疗机构、护理专业院校等参与养老项目建设，支持和鼓励房地产企业积极投资建设养老地产，开发养老服务的示范社区。也可以整合利用闲置房地产资源，发展公益性、保障性的养老项目。
他还建议，完善配套措施，吸引金融机构支持养老产业，对福利性、保障性养老产业贷款给予一定的财政贴息。同时，加强征信体系建设，建立民政、工商、税务、金融等信息共享的养老机构信息平台，定期对养老机构资质进行评级和认定，以便金融机构掌握养老机构真实经营和纳税情况，通过信用贷款等方式给予养老机构更有力的融资支持。

姚明委员

建立国家职业联赛体系

“和欧美国家相比，我们的职业联赛还很稚嫩，一是项目少，二是水平低，三是麻烦多。”全国政协委员、新任中国篮球协会主席姚明在发言时说，职业联赛是资源高度集中的体育产业制高点，不但满足了群众的高层次精神需求，同时衍生出赛事运营、广告传播、球员经纪、产品开发、体育传媒、医疗康复等一系列相关产业。但是，和发达国家比，国内的职业联赛还存在较大差距。

姚明建议，建立国家职业联赛体系，推动更多项目创办职业联赛；完善联赛运行机制，真正发挥俱乐部的市场主体作用，实现自我管理、自我监督、自我提高；加强诚信制度建设，树立规则意识，全面提高全体从业者的职业素养；加强文化建设，开展媒体合作，接受媒体监督。

姚明还建议体育、教育部门联动，积极办赛；鼓励社会力量、体育社团自主办赛，构成包括校内比赛、校际比赛、业余比赛、职业比赛在内的完整赛事链，满足不同年龄、不同水平消费者的赛事体验需求。姚明说，对体育的热爱来自于兴趣，兴趣要从小培养，需要习惯养成。“学校体育课不能成为‘挣分课’，不能考什么就教什么，建议改变学校体育教学‘重体能、轻技能’的局面。”

来源：北京晚报 记者 王琪鹏