在实际案件中，一般还是支持供暖单位对供暖费用的诉求。

从2012年1月至2016年9月，二中院共审结与供暖有关的合同纠纷案件217件，基本呈现逐年递减趋势。二中院民二庭副庭长王平说，以往此类案件高发，是由于供热采暖方式正从福利型向商品型逐渐转变，很多住户不认为原本属于福利项目的供暖费应由个人交纳，特别在没有签订正式供热合同的案件中，“该由个人还是单位交费”往往出现相互推诿的情况。同时，如果没有书面合同，却事实上进行供热的小区，也常因收费的单价和需交费的采暖面积产生纠纷。

在当前的实际案件中，“室温不达标”一直是最直接的争议焦点。王平说，在二中院近五年审结的供暖纠纷案件中，98%以上的案件均为供暖单位提起，要求追缴欠费、违约金或滞纳金，可是原被告证据意识普遍较差，大约一半供暖单位无法提供书面合同，不少用户也无法提出证据，证明他所说的“供暖费已交纳、供暖温度不达标”等意见。

目前，连续欠交多年供暖费的案件并不少见，但由于供热行为本身具有的公共服务、行政强制等特殊属性，供暖单位在采暖期中不能自行中止供暖或者提前结束供暖。法官刘苑薇说，在实际案件中，也出现了“房屋冬天无人居住，用户没有享受供暖而不交费”的案件。“很多老小区做不到每户分别控制，不可能因为某一户不需要供暖而区别对待，在实际案件中，一般还是要支持供暖单位对供暖费用的诉求。”

二中院民二庭法官表示，无论是供暖单位还是采暖方，都应该积极订立供热合同，约定费用标准、温度检测、未能依约履行供暖义务及未能按期支付供暖费的违约责任等内容，做到有约即约，依约办事，维权有据。双方均应留存相应票据，对于温度不达标的情况，采暖方应当注意留存相关温度数据，与供暖单位就温度是否达标存在争议时，可以按照相关规定，委托具备室温检测资质的第三方机构进行检测。

来源：北京晚报 北晚新视觉网 记者 安然