19日，记者跟随北京铁路运输检察院检察官刘祯元来到大兴区魏善庄镇京沪高铁K27公里的一处院落。院中间有一个土方堆起来的缓坡，地面上还残留着积雪。院墙外不远处就是京沪铁路的高架桥，经常有高铁列车呼啸而过。

“您现在看到的土方体积只是清理前的十分之一。”2018年9月，北京铁路运输检察院接到铁路部门反映，此处有巨量土方露天堆积。检察官刘祯元过来查看时，发现土已经堆到了院墙边，跟一座山一样，上面还留有供车爬行的盘山道，最高处高达30余米，已经高过了旁边的高铁桥。由于土堆未采取任何扬尘防护措施，一起风，漫天尘土飞扬。

裸露的土方不仅对当地空气造成污染，也给铁路运行安全带来隐患。北京铁路运输检察院委托专门机构对土方进行测量，并对高铁沉降影响进行评估。结论显示，土方占地总面积2.3万余平方米（近35亩），土方量14万余立方米，质量约18万吨，土堆最近处距高铁线路仅7.19米，严重侵占铁路安全保护区。土方的重量也已经超过地基最高承载力，若长期堆放将对高铁基础产生沉降作用，进而导致高铁桥墩向一侧偏斜，严重时将产生不可逆的后果。

2018年10月24日，北京铁路运输检察院将此案作为行政公益诉讼案件立案调查。一方面向相关责任机关制发检察建议书，督促其履行监管职责；另一方面协调相关机关，制定清除方案，共同推动问题解决。

2018年年底，大兴区首都护路办和城管执法部门介入。工作人员没日没夜盯守，严控相关车量继续往此处倾倒土方。通过查询车辆运输轨迹和相关视频监控，工作人员发现，院子里的土方大部分是从周边工地运送而来，涉及10余个工地，59家运输公司，1.3万余车次。

“我们顺藤摸瓜，最终发现该处院落经过5层转包，被现在的租赁人刘某非法利用，作为储运场地接纳周边施工工地的土方获利。由于土方未能及时转运，导致越堆越高。”大兴区魏善庄镇城管执法队队员王子康介绍，按照规定，工地产出的土应运往指定的渣土消纳站处理。由于刘某收费价格更低，所以这里便成了附近工地的土方倾倒地。

查明情况后，城管部门对刘某非法收土存土并造成扬尘污染的违法行为，分两次进行了十余万元的高限处罚。

半年时间，本着“谁倾倒，谁负责”的原则，在执法部门的不断督促下，涉事工地和涉事运输公司已从院内清运走了9200余车土方。最后留下来的这个小土坡，相关部门则计划用来做绿化景观。

今天在涉事现场，北京铁路运输检察院向北京市大兴区城市管理综合行政执法局送达了终结审查决定书。至此，这样一起行政公益诉讼案件尚未进入诉讼程序便得到圆满解决，既妥善解决了现实问题，又有效节约了司法资源。

来源：北京日报客户端 记者：张蕾

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