为何社会普遍关注

全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙表示，通过外商投资法构造一个良好的法律环境，这也是最好的营商环境。外商投资法草案第一条告诉大家：内商、外商一致，给大家公平竞争的机会，这对中国招商引资是一个巨大的促进，并向世界展示，中国在努力改造营商环境，努力加大改革开放，加大吸引外资的力度，这在改革开放过程中是一个有重大意义的节点。

全国政协委员、申万宏源证券首席经济学家杨成长认为，外商投资法对外商加大中国金融市场的投资、提高外资来源的稳定性，会发挥积极的作用，对建立现代化市场经济体系将起到非常重要的作用。

实施细则需同步到位

全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖表示，因为外商投资一直是“多头管理”，外商投资法的落地问题也在一定程度上对政府管理提高提出了更高要求，是政府职能的转变。例如，需要建立一个服务于外商投资企业的服务体系和投诉机制等，这些已经在外商投资法草案中得到了充分体现，也是政府部门对于外商诉求的积极回应，但是“谁来服务”、“向谁投诉”，还需要尽快出台细则明确。

皮剑龙委员认为，外商投资法是一部高度浓缩的法律，一旦生效，原有的中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法，也就是“外资三法”就要废止，实施细则和操作规程都要同步跟进，不能出现“空档期”。

国内企业如何应对

杨成长委员说，中国融入全球经济，特别是与发达国家之间进行长期的经济贸易技术合作交流，是经济发展的一个基本导向。中国吸引外资的策略将与之前大有不同，之前是通过如税收等一系列优惠政策来促进，现在则是通过公平竞争、公平的市场监管和公平的资源获取机会等方法。“我们必须要走科技引领的道路，必须要与西方国家同台竞争。”他表示，国内企业不要怕也不会怕竞争，可以变压力为动力，从而激发科技创新发展的能力。

蒋颖委员认为，竞争会有市场导向，企业家会找到方法顺应形势立足。

国民待遇意味着什么

皮剑龙委员说，外商投资法草案规定在负面清单以外的领域外资都可以进入，这已是国民待遇，是符合国际惯例的，也是中国立法的一个重大进步。

杨成长委员进一步解释，国民待遇表面上看是一个投资进入门槛的问题，在背后支撑的实质上是在自贸区中贯穿的贸易、投资、金融、服务一体化思路。在此基础上，外商关注的重点不是税收优惠，而是能否在中国持续稳定地发展。

来源：北京晚报 记者：龙露

流程编辑：TF021