达到脱贫标准就应该脱贫

刘永富表示，脱贫攻坚是要在2020年之前解决我们国家现有标准下的农村贫困人口的脱贫问题，所有的贫困县要全部摘帽，解决区域性贫困问题。按照中央的部署，各地区都制定了脱贫攻坚的时间表，有一个滚动的计划。就是说，你经过享受国家的政策，经过社会各方面的帮扶和自己的努力，达到了脱贫的标准就应该脱贫。

无论是层层加码，还是达到标准不愿意脱贫，这两种情况都是不正确的，需要纠正。需要说明的是，贫困县、贫困村、贫困户脱贫以后，到2020年之前，现有的国家政策还仍然可以继续享受，目的就是防止返贫。

刘永富介绍，这次脱贫攻坚的一个特点，就是实行最严格的考核评估制度，以保证减贫的成效真实可信。一是国家统计局和国务院扶贫办等有关部门的考核。二是向中央签署脱贫攻坚责任书的中西部22省之间互相交叉考核。再就是委托科研机构进行第三方评估。

今年重点加大支持贫困村

针对今年政府工作报告再次提出减贫1000万以上的目标，刘永富表示，我们国家第一次制定扶贫标准是1986年，当时有1.25亿贫困人口，经过15年的努力，到2000年贫困人口减少了3200万，十五年年均减少639万。从2001年开始到2010年，降到了2600万，年均减少670万。特别是十八大以来，我国每年都保持减贫1000万人以上。

当然这个事情是越往后越难的，而且这次要求不能“留锅底”。在具体办法上，我们今年还要找出最困难的“坚”，加大对边疆民族地区、对贫困村的支持。我们国家贫困村有12.8万个，占国家行政村的20%左右，有60%的贫困人口是在贫困村。另外还有因病致贫返贫、因学致贫返贫特困群体。

公示扶贫资金项目接受监督

刘永富表示，扶贫资金有效使用对脱贫攻坚至关重要，中央重视、社会关注，我们必须要始终抓住不放，要把它解决好。首先就是改革完善我们的制度，如何分配、怎么使用，这个事情要把它设计好。第二，要加强严格的监管。总体上讲，问题是在逐步好转的。2013年，我们审计了17个县，问题资金占被审计资金的15%；2016年审计了30个县，问题资金是3%，这个比例还是大幅度下降。现在我们要求每个县建立扶贫资金项目数据库，把项目、资金进行公示、公告，自觉接受社会基层和群众的监督。

最后一条是严格查处，发现一起、查处一起，绝不姑息。2016年，纪检监察部门查处了16000多个问题，处理了19000多人；检察院系统处理了1800多人；省级发现的问题处理了100多人。财政部和扶贫办去年搞了一次集中检查，也处理了1000多个问题、1000多人。

来源： 北京晚报 本报记者 赵莹莹 新华社供图