【现场探访】

■东方综合养老院 刚“解封” 家属就来了

墙上的表刚到8点，盖奶奶就开始招呼工作人员给她做准备。因为卧床行动不便，她冲护理员挥挥手想坐起来。“您别着急，他们一会儿就到！”护理员一边扶着她一边笑着劝说。

今天上午，盖奶奶的儿子就要来探视了。这也是1月养老院封闭式管理以来，首次“解封”。盖奶奶的儿子王先生昨天下午就打电话预约探访，并早早约在了第一位。

8点刚过，他提前来到东方综合养老院。在南门仔细填写登记、核验二维码、测量体温后，才真正进到门里。然后是严格的手部消毒、更换口罩。“嚯，咱们还准备口罩了，真细心！”

探视区设在南门的活动室，屋里宽敞干净，多余的桌椅都已挪走，布置有小沙发等必要家具供家属使用。盖奶奶坐在轮椅上被工作人员推进探视区。今天有风，细心的工作人员还给老人穿上毛坎肩，戴上了帽子。

老人行动不便，平时最惦记的就是家属探视，因为疫情有段日子没见着家人了，思念之情可想而知。母子二人紧紧拉着手都很激动，“妈妈，终于见到您了，真想啊，挺好的吧，看上去真不错啊！”家人还大包小包带来不少东西，都交给工作人员，对外包装消毒后送到老人房间。

“能见着就放心了，这可以探视了，以后我们常来！” 据养老院统计，今天首日已成功预约6位老人探访，上午来访4家，下午还有两批家属。目前该院暂定接待时间为上午9点到11点，下午2点到4点。有需求的家属都可以提前打电话预约。

东方综合养老院乔院长告诉记者，按照养老机构常态化防疫措施的调整要求，她们已经提前着手准备，周末两天就一直在进行模拟演练。目前，院里在南边单开一个门，把探视专区设在南门的活动室。记者看到，活动室已经改造，去掉多余的桌椅，留出宽敞的通行空间。“我们专门买了三张轮椅床。”护理人员将老人挪移到轮椅床上后，按键操作，床身可以慢慢折起，变成一张轮椅，然后推着老人到南门的探视专区。

据介绍，该院目前在院老人800多人，其中80%以上都是失能卧床老人。据工作人员介绍，院内计划“探视专区”一次安排一家探视。每次探访尽量控制在20分钟到半小时，一方面要照顾老人身体状况，另一方面也为其他家属留出足够的时间。

■四季青镇敬老院 设置帐篷探视区

今天一早，海淀区四季青镇敬老院工作人员里里外外忙活着，在院子里搭起了几顶大型的蓝色帐篷，“这里将作为我们家属探访的接待区。”搬桌椅、消毒擦拭，工作人员忙得不亦乐乎。

院长于洪生介绍，该院居住着600多名老人。疫情发生后，敬老院按要求严格防控，全院实行全封闭式管理。护理工作实施24小时守护制度，并通过每天为老人送餐到屋、组织老人分批散步、分时读书看报、分组参加娱乐活动等措施，保障老人的身心健康。

对于此次开展常态化疫情防控措施，院内采取多种措施。首先，将探视专区安排在远离老人生活区的地方。户外接待区既有设置在花园风景优美的露天位，也考虑到老人身体和天气原因，搭建了6个帐篷接待室。此外，根据探视情况，还将增加遮阳伞等设备。预计每天能接待30位左右的家属。

同时，还专门为3个园区设置了探视卡、临时出入卡等，掌握人员出入情况。敬老院还详细制定了疫情防控期间探视制度和探视流程等，张贴在大门口，并在敬老院微信公号发布，便于家属及时了解。

探视帐篷内配有桌椅，方便老人与家属沟通、休息。探视专区内还专门为老人和家属设置了移动厕所、洗手池、消毒液以及分类垃圾桶，配备了灭火器、防汛沙袋等物资。三个园区均已开始和家属沟通预约探视事宜。目前，计划探视同一住养老人的家属亲友每次不超过2人，探视时间在半小时左右。

【相关规定】

养老机构谁能进

按照规定，进入养老机构探视有“七进”“八不进”的要求。

“七进”： 探视家属、春节回家老年人、外出就医老年人、新入住老年人、返岗员工、新入职员工，以及检查、维修、医护等必要保障人员这七类人员经相关程序、做好防护，可以进入养老机构。

“八不进”：其是指八类情形人员，不得进入养老机构。具体包括：15天内接触入境回国人员；与已确诊或疑似病例有接触；有发热、咳嗽、流涕、腹泻等可疑症状；属于无症状感染者或无症状感染者的密切接触者，或者接触过无症状感染者及其密切接触者；家中有正在居家隔离观察人员；15天内曾经到过北京以外中高风险地区，或接触过外省市中高风险地区人员；15天内参加过聚会或未进行自我防护情况下去过超市等人员密集场所；北京健康宝认证为“异常”状态的。

老人返院须核酸检测

按照文件要求，春节回家老人返院要“先预约、后返院”，需要填报申报承诺表，老人与其他人员共同居住的，应对共同居住人一并调查。

同时，开展两次核酸检测。老人返回养老机构前，应进行一次核酸检测，结果为阴性的可入院隔离；隔离观察14天后，再进行核酸检测，仍为阴性的方可返回生活区。两次检测均为免费检测。老年人向机构申请返院时，院方将与老人或家属明确相关安排。

临时外出透析、化疗等就医老人就医结束后不应再要求居家隔离14天，在院内隔离14天无异常后，可返回生活区。住院就医老人，在核酸检测、血清抗体（IgM和IgG）检测无异常后可返回养老机构，并要经院内隔离观察14天。

【问题解答】

本报也搜集整理了一些老人和家属关心的问题，市委社会工委委员、市民政局副局长李红兵对此也进行了解答。

问：新入境人员能探视吗？

答：暂不接待，因属于“八不进”中的一类。但因老人临终、危重等情况，各区及各机构可提出具体方案，一事一议。

问：“八不进”中提到的“参加聚会”人员，怎么界定“聚会”？

答：与不共同居住生活的人员在一起吃饭，基本可以称之为“聚会”。

问：对于禁止进入养老机构的八类人员，机构如何分辨？

答：人员探视需签订承诺书，所有信息留档。如果是虚假承诺，家属将承担相应法律责任。

问：室外建立隔离区域，是否可以增加家属的探视频次？

答：只要不进入室内，室外条件优越的机构，可以适当做调整和把握。

问：探视所需防护物资如何解决？

答：探视必要的防护物品由机构提供，政府支持，鼓励自备，但应在机构内部更换防护物品。本市已陆续向各区下发4.6万套防护服。

问：院里没有单独隔离区，但老人居住房间都是独立的，是否可在房间内隔离14天？

答：如在院内直接隔离，核心条件是与其他生活区从物理上隔离，最好是在不同的建筑。如能满足隔离区域是独立建筑，与其他老人区域完全分开，可以在居住房间内隔离。

问：每周都需要外出就医的老人，如何返院？

答：每周都需要就医，以及需要去透析、化疗的老人，建议安排在相对独立的隔离区（室）生活。方便每周进出，返回时，也可直接隔离。

问：养老机构内，老人是否可以集中就餐？

答：目前，社会餐厅堂食陆续恢复，一些单位食堂也陆续恢复就餐。但养老机构内的食堂就餐标准，必须高于普通堂食要求，包括间隔距离、就餐人数等，都要比普通标准更加严格。如果能做到分区管理，比如在不同楼层、不同时间，安排分批错峰就餐，是可以的。

问：社区养老服务驿站可以恢复什么服务？

答：非接触性的上门服务都可以恢复，比如送餐、高龄老人探访巡视等。高龄探访巡视时，在门口保持安全距离和老人交流，了解情况是可以的。入户服务继续暂不恢复。

具体流程为：由社区养老服务驿站服务区域的社区（村）为符合条件的工作人员办理小区出入证。持证、“绿码”且体温正常的，可允许其进入小区。

问：驿站空间小，没有专门隔离区，老人能否入住？

答：文件有明确规定，没有隔离条件的养老服务机构，不能接受新入住老年人。如果老人有迫切需求或困难，驿站可向区民政局提出，由区里统筹协调解决。

问：因养老机构缺乏隔离观察场所导致老年人难以返院怎么办？

答：由各区民政局指定有条件的养老机构设置集中隔离观察过渡场所。

【政策支持】

养老机构按实际收住老人 每人每月补贴500元

昨天，市委社会工委、市民政局发布《关于应对疫情影响促进养老服务机构持续健康发展通知》，明确了提高养老机构运营补贴标准、给予社区养老服务驿站运营补贴、减免养老服务机构房租等7项支持措施。

按照规定，本市将加大今年2月、3月和4月养老机构的运营支持力度。在现有补贴的基础上，按照实际收住老年人的数量，每人每月增加500元补贴到机构。此次疫情运营补贴是一次性补贴，主要针对公办民营养老机构、社会办养老机构中的本市户籍老年人，涉及养老机构400多家。残疾人服务机构参照养老机构享受运营补贴政策。原则上，各区应于5月底完成运营资金拨付，最晚不得晚于6月15日。

对于已经市民政局备案公告运营的城区社区养老服务驿站、农村幸福晚年驿站，也将获得相应补贴。相关养老机构还将获得房租减免。因子女、父母等近亲属或其他法定监护人员参与一线疫情防控，特别是支援湖北医护工作而无人照料的老年人，由区民政局统筹安排入住临时托养机构的，按照接收机构收费价格及接收人数给予补贴。

来源：北京晚报 记者 金可

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