近日，湖南郴州市住建局等9个部门发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎促进房地产业可持续发展的实施意见》。引发外界关注的是，这份实施意见极罕见地提出“实行购房奖励”：符合条件的购房者不仅可以享受契税额50%的奖励，甚至每买1个车位的也直接发1000元。

文件提出，这份实施意见是为了贯彻疫情防控和复工复产的决策部署，促进房地产业可持续发展，服务经济社会平稳运行，根据中央对房地产“房住不炒”的定位和“一城一策”的调控要求，结合实际而出台的。

实施意见共有10条，其中第一条便是“实施购房奖励”。具体而言，对在市中心城区购买新建商品房（含住宅和非住宅，非住宅不含车位、车库、杂物间）和存量住房，签订网签合同并缴纳契税的，以及本意见发布前在市中心城区已购买新建商品房（含住宅和非住宅，非住宅不含车位、车库、杂物间）尚未缴纳契税的，在本意见发布后六个月依法依规缴清契税的，由受益财政按缴纳契税额的50%对购房人予以奖励；购买市中心城区新建商品房项目地下车位并缴纳契税的，由受益财政按每个车位1000元的标准给予纳税人奖励。

另外9条政策主要针对房地产企业，例如延期缴纳税款、分期缴纳土地出让价款、容缺受理“三通一平”审批手续、加大信贷支持力度、加大住房公积金支持力度等。文件的有效期至今年12月31日。

疫情发生以来，多地出台稳楼市的政策，不过主要是加大对房企信贷支持力度等措施，少数地区出现了松绑调控的现象。像湖南郴州这样实行购房奖励的情况极为罕见。这样的举措，虽然只是奖励契税，但也可以为购房人减轻一部分税费成本，起到一定的鼓励作用。

来自中原地产研究中心的统计数据显示，1月到4月全国各地出台有关房地产的调控政策共238次，同比上涨45%；仅4月份单月房地产调控次数高达67次。“从政策内容看，救企与救市成为两大特点。其中，救企业的政策各地井喷，基本政策内容都是宽松土地出让金、加快预售。”中原地产首席分析师张大伟分析，救市的政策虽然出现，但也屡屡上演“政策一日游”，比如降低首付被叫停、松绑限购被收回，全国看已经累计超过10城市出现了“政策一日游”，但部分补贴购房的政策，对市场依然有所影响。

郴州此次“奖励期”虽然只有6个月，但能维持下去也引人怀疑。因为，此前有类似鼓励买房的政策大多很快被叫停。“政策一日游体现地方救市的期望。”张大伟统计，包括淮安、荆州、青岛、柳州、赤峰、海宁、济南、宝鸡、广州、驻马店在内的至少10个城市房地产松绑政策都经历了“一日游”。这代表，一些城市针对本地楼市出台政策依然过于随意，部分政策明显触碰了政策底线，违背了“房住不炒”的大原则。

从全国市场看，4月份因为疫情基本平稳，一季度积压的购房者逐渐入市，市场正在恢复，叠加部分二三线城市户籍政策宽松，推动了市场的企稳复苏。

来源：北京日报客户端 | 记者 曹政

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