从今年11月开始，电动轮椅被允许进入市属11家公园，但记者走访发现，仍有一些公园对电动轮椅说“不”。另外，根据《北京市公园条例》规定，儿童车允许进入公园，但对于具体什么样的车却并未明确，目前各家公园对儿童平衡车、滑板车入园标准也不统一。《北京市公园条例》出台已有近17年，随着市民娱乐生活的丰富，逛公园的老人、孩子越来越多，不少市民呼吁，这些“车”的入园标准能否再明确一下？

电动轮椅不能畅行

市民经历

彭女士的母亲今年78岁，腿脚不好，“走近路没什么问题，但走远一点就没办法，因此每天的活动只限于小区内。”半年前，彭女士给老人买了辆电动轮椅代步，时速不到10公里，操作简单，老人用着挺方便。谁知正是这辆带给她诸多便利的电动轮椅，逛公园时却带来了不便。“买来没多久，我们想带她去公园逛逛，没想到在北海公园却遭到拒绝，说是电动的不可以进，只能在门口换成公园提供的手推轮椅。”彭女士说。

前不久，彭女士听说，北海公园不再限制电动轮椅入园了。“这是一个好消息，我们还特意给公园打电话咨询，得到了肯定答复。”然而，让彭女士不解的是，其他有些公园却还是对电动轮椅说“不”，比如家门口的玉蜓公园。“同是公园，怎么规定还不统一？”彭女士说，她能理解公园出于安全考虑做出的限制，但老人活动场所本就受限，“究竟公园的门槛是什么标准，能不能统一、明确一下？”

调查

有的公园让进 有的不让进

带着彭女士的疑问，记者走访并电话咨询了一些公园，得到的答复还真不一样。

“我们严格执行《北京市公园条例》的规定，不让乘电动轮椅的老人、残疾人进来，也是为了他们的安全着想。如果给您造成不便，我们也很抱歉。”玉蜓公园工作人员表示。同样禁止电动轮椅入内的还有圆明园公园。“我们园里的路崎岖不平，老人进来摔坏了怎么办？”工作人员建议，带老人在南门口换上公园提供的手动轮椅入园。

听到电动轮椅入园的咨询，日坛公园工作人员的第一反应是“速度有多快？”她表示，如果速度不快，跟入口处工作人员解释一下就可以。而对于记者提出的什么样的速度算快，这位工作人员也解释不清，直言如果第一次入园最好家属陪老人一起来试试。“建议坐电动轮椅的老人避开早上、中午这两个时间段，早上许多老人在我们这儿走圈，中午有附近的上班族来散步，老人如果撞到人受伤就不好了。”工作人员提醒。

“按规定是不让进的，但如果真是腿脚不方便，需要轮椅出行，跟保安好好说一下应该会让进。”四得公园工作人员告诉记者。此外，地坛公园、龙潭公园、双秀公园、月坛公园等给出的答复都是：“让进，但注意速度。”

管理

市属公园虽解禁 入园要求却不一

记者了解到，北京市公园管理中心今年发布了《电动轮椅车入园管理规定(暂行)》，从11月1日开始，北海公园、景山公园、天坛公园等11家市属公园对电动轮椅“解禁”。什么样的电动轮椅让进园？要满足两个条件，一是入园的电动轮椅应符合国家标准（GB/T 12996-2012）规范的室内型（“N”标识）和室外型（“W”标识）两种车型，二是保证最大时速不超过6公里。

新规实施已有一个多月，记者走访发现，各家公园也要求不一。比如紫竹院公园、玉渊潭公园，进园之前对乘坐轮椅的游客信息进行逐一登记；天坛公园要求电动轮椅具备扶手，有控制钮能自己控制起停；北海公园则表示会严格检查电动车电池，看是否符合国家标准。

景山公园除了对入园轮椅按标准进行检查，还将电动轮椅入园相关管理要求在门区进行了公示。另外，每位乘坐符合入园要求电动轮椅的游客，会收到一张《入园安全告知书》并附有公园内行驶区域图。“为了自己和他人安全，建议坐电动轮椅入园的游客不要进入其他区域行驶。”

儿童滑板车拒入园

市民经历

跟电动轮椅一样，被限制入园的还有儿童平衡车、滑板车等代步工具。

孩子的滑板车不让进公园，葛女士很有感触，这事儿她遇到过几次了。“一次是在景山公园，一次是在将府公园，还有一次在四得公园。”葛女士说，当时景山公园给出的答复是，园区游客尤其老年游客较多，儿童对滑板车操控性差，极易出现碰撞，对双方造成伤害，造成秩序混乱，所以公园规定禁止儿童滑板车入园。四得公园和将府公园也都是以滑板车速度太快为由禁止入内。

儿童平衡车，同样被一些公园列入“黑名单”。“孩子刚学会平衡车，兴致勃勃地跑到家门口的双秀公园玩，结果被拦在门外，解释半天也不行，只能带孩子走了。”徐先生告诉记者，对于这个规定，他表示难以理解。“孩子的车速并不快，而且有大人看着，为什么不能进？”

调查

可否入园规定不一

记者以市民身份询问多家公园关于儿童平衡车、滑板车可否入园的规定，有的对这两类车均予以禁止，有的则允许滑板车入内，禁止电动平衡车入园，还有的表示“如果儿童车带辅助的轱辘也行”。

到底为什么不让进？地坛公园工作人员给出的解释是，儿童平衡车、滑板车跟老人的电动轮椅不一样，不是必须的出行设备，而且小孩操作能力差，不好控制，很危险。“我们一般只允许6岁以下小孩乘坐的手推婴儿车进园，平衡车、滑板车基本不让入园，因为本来园里小孩就多，加上孩子自控能力差，安全问题十分堪忧。”动物园工作人员解释。

而双秀公园、天坛公园等的标准就较为“宽松”。“小孩的车如果带平衡轴就可以，就是有几个小轮，家长给安上，进园保证安全，就没问题。”工作人员表示，为了游客和孩子自身安全，有辅助轮的儿童车可以进入公园，并需要家长看护好骑车儿童，本身不带辅助轮的以及辅助轮被拆下的平衡车均不能进入公园。还有的公园，如东坝郊野公园，则对滑板车“敞开大门”，没有要求，皆可入内。

条例执行17年 也应与时俱进

为什么各家公园规定“大相径庭”？

记者注意到，根据《北京市公园管理条例》第43条规定，除老年人、残疾人、儿童等使用的手摇、手推轮椅车和儿童车外，其他车辆未经允许不得进入公园。因此一些公园以此为由将儿童滑板车等拒之门外，似乎合情合理。

市公园管理中心工作人员也解释称，按照现行的规定，儿童滑板车、平衡车、踏板车等均被列入其管理的范畴内，原则上是不让进市属公园的。

“许多家长周末喜欢带孩子逛公园，如今孩子们的滑板车、平衡车等儿童车种类也越来越多。”葛女士表示，该条例2003年1月实施，距今已有近17年，“条例中提到的儿童车是否能与时俱进、再明确界定一下？”

彭女士认为，腿脚不便的老人、残疾人驾驶着电动轮椅可以去买菜、逛公园，正因为有出行需求，电动轮椅的数量增长很快。“当然，安全问题也不容忽视。但仔细想一想，如果管理部门把规则制定得更合理、更细致，乘坐电动轮椅出行既能更安全，也能让子女们更放心。”彭女士说。

声音

公园能否为老人孩子划定“绿色区域”

“我自己平时就坐电动轮椅，进公园的时候每次都小心翼翼，就怕碰到其他游客。”西城区肢残人协会副主席曹雁表示，现在有些公园为残疾人、老年人等行动不便人士提供了便利，坐轮椅人士也要多换位思考，为其他游客安全，小心驾驶。

曹雁称，目前一般电动轮椅设计时速都在15公里以下，市属公园设定的6公里标准在可控范围内，比较安全。对于残疾人、老年人来说，首先要把电动轮椅调到较低档位，同时，公园要严格把关轮椅的标准。“公园里游客多、老人小孩多，如果电动轮椅行驶速度快，会有惯性，有时候不一定控制得住，势必会带来一定风险。”曹雁表示。

另外，从安全角度出发，曹雁建议，公园可为老人、儿童划定专门的“绿色区域”，“像景山公园推行的园内行驶区域图，不仅清晰明确，还很人性化，既体现了对特殊群体的照顾，也是对游客负责任的体现。”

来源：北京晚报 记者 任珊

资料图片 和冠欣摄