曲经纬 陈圣禹 摄 资料图

《报告》透露，去年全国农村留守儿童697万人，与2016年相比减少205万人，儿童绝对贫困得到有效减少，农村儿童贫困发生率降至3.9%。

我国学前教育普及率大幅提高，“入园难”问题得到有效缓解。去年全国学前三年毛入园率达到81.7%，提前实现《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的目标，并超出目标11.7个百分点。学前教育资源快速扩大，去年全国幼儿园数量达26.67万所，比上年增长4.6%，创历史新高。其中，普惠性幼儿园18.29万所，比上年增长11.14%，普惠性幼儿园占全国幼儿园的比重为68.57%，公益普惠的学前教育公共服务网络建设已初见成效。

从医疗上来看，儿童大病保障制度初步建立。从2010年卫生部率先开始大病保障试点工作，到2012年8月国家要求建立城乡居民大病保险制度，目前各省市均已出台实施方案，启动了城乡居民大病保险工作，制度效果逐步显现。例如，通过推行单病种定额收费和医保定额支付等措施，从2017年初到2018年9月，贫困白血病患儿实际报销比例由49%提升到81%。

与此同时，儿童大病药物在种类和费用上均获得更多保障。2018年，国家基本药物目录在2012年版的基础上进行了调整完善，注重儿童等特殊人群用药是新版目录的一大特点，其中新增药物品种包括了肿瘤用药12种、临床急需儿童用药22种。去年8月，国务院召开常务会议，要求推进公立医疗机构集中带量采购等方式，推动药品降价。去年10月，14种抗癌药降税调价，17种国家谈判抗癌药纳入医保，儿童大病群体也因以上举措而受益。

《报告》还对儿童发展做出展望。2018年《关于学前教育深化改革发展的若干意见》出台，彰显国家政策引导学前教育回归普惠的决心，未来有望进一步加大财政投入力度，将义务教育向学前教育阶段扩展。

来源：北京晚报 记者代丽丽

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