市局督察总队副总队长任小飞说，在民警的正常执法过程中，个别人员采取侮辱谩骂等方式妨害执法，甚至采取推搡拖拽、撕咬殴打等暴力手段阻碍执行职务时有发生，去年内，北京市公安局有1662名民警、79名警辅人员在依法履行职务过程中受到不法侵犯，民警的执法权威屡受挑衅。

昨天下午的发布会上，市公安局督察总队维权大队大队长董国源介绍说，2018年，警方已经先后推出了“五个第一时间”的维权机制，对侵犯民警的违法案件坚持“一案一审核、一案一把关”。据统计，一年内，市公安局办理侵犯民警执法权威案件达1186起，共依法处理侵犯民警执法权威行为人1514人。其中，对951名采取殴打、拖拽等暴力行为，妨害民警依法执行职务的违法人员依法刑事拘留；对563名以侮辱、谩骂等非暴力方式阻碍民警执行职务的违法人员依法行政拘留。

去年10月18日，朝阳分局朝外派出所在处置一起纠纷警情时，嫌疑人李某冲入电梯殴打民警和辅警，致民警熊焕辉右眼部皮肤外伤并出血、辅警顾国磊面部受伤。后李某因涉嫌妨害公务被依法刑事拘留，经检察机关批准逮捕。

今年1月8日，交管局海淀支队清河大队民警王大勇带队在回龙观地铁站外开展清理整治黑车专项工作过程中，黑车司机任某某拒不配合工作，将民警顶在汽车前机器盖上强行逃窜，致民警身体多处软组织损伤，现任某某因妨害公务被依法刑事拘留。

2018年12月29日，公安部发布了《公安机关维护民警执法权威工作规定》，随即，北京市公安局研究制定了《北京市公安局维护民警执法权威工作实施办法》，从组织及职责分工、维权范围及管辖、依法履职免责、维权保障措施等方面做出了明确规定，将与公安部《公安机关维护民警执法权威工作规定》同步施行。

对于民警近亲属的保护也纳入到《实施办法》之中。《实施办法》中明确，民警及其近亲属的人身财产安全、人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯、侮辱、贬损。

《实施办法》中，除了对民警的正常执法行为予以法律支持和保障之外，也对民警依法履职免责做出了具体规定，明确了民警执法过错责任的认定主体，细化了执法过错争议处理复核程序，以及做出减责免责认定意见后对民警的保护与支持，明确要求非因法定事由、非经法定程序，不得对民警做出处分、处理。

据介绍，本市将建立民警依法履职免责补偿专项资金。对于因民警依法履行职责、行使职权，对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，民警个人不承担法律责任，经民警所属单位维权委批准，由专项资金给予补偿。

来源：北京晚报 记者安然

流程编辑：TF017