重庆奉节白帝城内刘备托孤塑像，右侧半甲半袍者为李严。

蜀汉建兴四年（226）到建兴九年（231），李严在江州主政达六年之久，在此之前，他是刘备托孤重臣，蜀汉政界自诸葛亮以下的二号人物，然而事情就是在这六年内，悄悄发生了变化。

章武三年（223）春，刘备于白帝城病危，传诸葛亮自成都赶来受托孤遗诏。风尘仆仆的诸葛亮推门而入，便察觉了一丝不安。因为他原以为自己是唯一的托孤重臣，没想到刘备病榻边已经跪着一个人——时任尚书令的李严。

尚书令权力的变迁，是两汉政治的一个特有的观测线索。在汉武帝之前，尚书令顾名思义，就是负责公务文书的令史，相当于现在国家领导人的办公室主任、机要秘书，但随着汉武帝抑制相权，内朝的权力被扩大，尚书令地位逐渐提升，到了汉成帝时，尚书台分曹治事，“六部”雏形渐成，尚书令遂成为对皇帝负责，总辖各曹的行政首脑，类似于现在的国务院总理。在东汉，尚书令与司隶校尉、御史中丞在皇帝面前享有“三独坐”的待遇。而名义上的百官揆首“三公”司徒、司空、太尉反而成为荣誉职位，并无实权。

直至曹操挟天子以令诸侯，将汉朝已废弃二百年的丞相一职又恢复在自己身上，丞相与尚书令并存，这就出现了一个潜在的冲突，谁为朝政老大？

在当时的曹操政权，这个问题还不甚突出，曹操长期在外征讨，尚书令在朝中统领百官，二者并无职权冲突。汉末最后的两位尚书令荀彧、华歆，也皆为曹操之臣僚。

刘备于蜀汉建国，政治制度几乎全部承袭东汉旧制。刘备与曹操是死对头，他曾经自我吹嘘说，自己行事只要与曹操反着来，都能取得成功。但在恢复丞相之职这方面，刘备却是紧随了曹操的脚步。曹丕称帝后为表达对父亲的致敬不再设丞相，而隔年刘备称帝，却在蜀汉恢复了丞相之位，授予诸葛亮，因此在蜀汉政坛，出现了丞相与尚书令并存的情况，冲突随即而来。

蜀汉首任尚书令是法正，法正辅佐刘备成功占据益州，并从曹操手中抢来汉中，斩杀曹操爱将夏侯渊，他作为刘备谋主时，“外统都畿，内为谋主”，地位在诸葛亮之上。

法正死后是刘巴，刘巴早年在荆州，对刘备各种不服，别的荆州人士都依附刘备，刘巴却向曹操效忠。后来刘巴勉强入了刘备属下，架子依旧很大，张飞曾经登门拜访，有心结交，刘巴反而将张飞羞辱了一番：“大丈夫结交四海英雄，怎能跟一个当兵的对话？”

刘巴死于刘备东征期间，李严接任尚书令，“东州人”实现三连庄。

东州是一个政治概念。东州人，指的是自刘焉、刘璋父子统治益州时，由南阳、三辅等地进入巴蜀的客居人士。因为相对于益州而言，这些外来者都是自东面而来，故得名。他们在益州的身份相当尴尬，对于益州本土人士而言，他们是外来者、征服者，而在刘备带领的荆州人入主益州后，他们又成了被征服者、投降者。东州人与荆州人的矛盾，贯穿了蜀汉政权始终，集中表现在诸葛亮与李严的冲突上。

李严字正方，南阳人，跟刘巴一样也是从荆州流入益州的，在绵竹之战中临阵倒戈，加入刘备阵营。李严兼具政才与军才，刘备自领益州牧后，李严担任犍为郡太守，把守着成都的南大门。建安二十三年（218），郪县盗贼马秦、高胜作乱，不久越巂夷帅高定又率军入侵新道县，当时刘备率大军北征汉中，无暇南顾，李严仅率五千人就将两起叛乱全部平定。更值得一提的是，郪县位于广汉郡、新道县位于越巂郡，都不在李严犍为郡的辖区境内，本不属他的职责。但李严两次积极跨境平叛，显然是希望好好表现一把，上进心很强。

李严在军事上的才能果然被刘备看中，加封他为辅汉将军，并使其援助孟达、刘封攻略“东三郡”。李严的尚书令之职，是刘备退居白帝城时亲招他到御前封赐的，李严至少比诸葛亮早两个月到达刘备身边。

说刘备白帝城托孤，“文托诸葛亮，武托李严”，这是没错的。刘备遗诏“以严为中都护，统内外军事，留镇永安”。统内外军事，就是蜀汉内廷外朝的所有军队全部由李严统帅，留镇永安，则是因为当时蜀吴仍处于敌对状态，永安是对吴最前线，也是重兵集结之地。

刘备为什么会做出这种安排？浅层次来看，平衡荆州派与东州派，避免诸葛亮权势过大；深层次来看，蜀军新败，外有强敌，内有叛乱，亟需具备丰富治军经验之人来统领军队。符合这样条件的人，关羽、张飞、马超、黄忠、刘封、霍峻、孟达、黄权，或死或叛，一时竟然朝中无将。而诸葛亮和赵云，此前几无独立带兵经历，不可能委以军权，反倒是取得过两次平叛胜利的李严更能博得刘备的信任。

李严由一郡之守被火速提拔为全军总司令，这和孙权对陆逊的提拔如出一辙，看来夷陵大败的确给刘备上了生动的一课。

于是在后主刘禅登基时，李严既是与丞相职权存在冲突的尚书令（内政主管），又是留镇永安的军事主管中都护，诸葛亮的地位受到了全面的挑战，东州派又压过了荆州派一头。

然而，刘备的托孤遗诏是暗藏玄机的，他让李严留镇永安，这是非常时期的战备考虑，但并没有说留屯多久。随着蜀吴重归盟好，李严在永安的军事价值一下就被削弱了，而诸葛亮则拥有一项足以翻盘的法宝，那就是——在皇帝身旁。

诸葛亮在刘禅登基后，先是获得了开府治事的权力，可以设立自己的属官，不久又领益州牧，垄断了察举，拿下了人事大权，再加上此前接替张飞的司隶校尉（监察权），一时“政事无巨细，咸决于亮”。

如果说促成与东吴的盟好是削弱李严军权的重要一步，那么诸葛亮亲征南中就是从李严手上夺回军权的更为关键一步。南中叛乱于益州政权为司空见惯之事，并没有严重到需要一国之丞相亲征。即便需要，李严既是名正言顺的军事总管，又是对南中夷人有过胜利战绩的将领，显然是更合适的统帅。但诸葛亮执意亲自出征。

当时有一个叫王连的东州派官员，当面劝谏诸葛亮，认为南中是不毛之地、疫疠之乡，不应该亲自冒险远征。但诸葛亮的反应很微妙——“虑诸将才不及己，意欲必往”，看到这我都笑场了，一个常年搞后勤工作、从未独立领兵上阵的文臣，居然觉得所有将领的军事才能都不及他，这是哪里来的蜜汁自信！这“诸将”之中，显然包括李严。

诸葛亮南征归来，进而北屯汉中筹备北伐，标志着诸葛亮已经完全掌握军权，李严却空有名号，实则无所作为。

李严的苦闷，从他给老朋友孟达的劝降信中就能看出：“吾与孔明俱受寄讬，忧深责重，思得良伴。”全信应该很长，陈寿独将这一句录入史书，耐人寻味。“思得良伴”四字的背后，就是李严对自己命运的忧虑。在权力空间被诸葛亮分割挤压殆尽时，他甚至寄希望于孟达返国襄助，壮大东州派在蜀汉政权的地位。

建兴四年，诸葛亮北出汉中准备北伐，李严移屯山城江州，开始了其“重庆王”的生涯。在诸葛亮北伐期间，李严做了两件事情，加剧了他与诸葛亮的矛盾。

其一是李严曾在给诸葛亮的书信中，劝他加九锡，进爵称王。显而易见，李严的劝进并非善意，而是充满恶意。就如同有人对你说“你咋不上天呢”，他的意思显然不是建议你去到天上看看，而是讽刺你太嘚瑟了。

以丞相身份加九锡、称王，这就是曹操篡汉的前奏啊，这对于忠臣人设的诸葛亮当然是莫大的侮辱。但我国政治斗争的基本规律是，台面下刀光剑影，台面上仍要一团和气，诸葛亮巧妙地回答：

“今讨贼未效，知己未答，而方宠齐、晋，坐自贵大，非其义也。”

“方宠齐、晋，坐自贵大”说的是三家分晋、田氏代齐的典故，说的都是权臣篡位为君，这就直接点出了李严置其于不义的险恶用心。然后又说：“若灭魏斩叡，帝还故居，与诸子并升，虽十命可受，况于九邪！”如果灭了魏国，就算是十锡都能接受，何况九锡呢？这算是幽了一默，李严毫无脾气。

其二是李严自永安移屯江州后，提出了一个设想，将益州东部的五个郡分设为巴州，自己担任巴州刺史。随后在建兴八年（230），因魏国三路进犯，诸葛亮命李严调兵两万人赴汉中支援，李严见了诸葛亮，却主动说起了司马懿开府的事情。一个州刺史，一个开府，都是诸葛亮有而李严没有的，前者掌察举权，后者可以征辟属官，这表明李严非常渴望在人事大权上与诸葛亮平起平坐，至少分一杯羹。

对了，大约就是这一时期，李严改了名，易“严”为”平“。古人无故不会改名，李严之名又没有冲任何皇家忌讳，这个“平”字，会不会是想要与诸葛亮平分秋色的意思呢？为了前后连贯，我们在本书中统以李严相称。

无论是巴州刺史还是开府治事，李严的诉求都未能得逞，这两件事后来都成为诸葛亮上书后主弹劾李严的罪状。

而更令诸葛亮担心的是，谋求权力失败的李严，会不会对蜀汉失去忠心，进而拥兵自立，甚至做出叛国之举呢？毕竟，已经有孟达作为前车之鉴了，而此时李严主掌益州东部军政大权，比当年孟达的地盘和军队要多得多，一旦他负气投魏或投吴，对于蜀汉都将是毁灭性的打击。

建兴七年（229），尚书令陈震出使吴国，参加孙权登基大典。陈震是荆州派人士，又与李严同为南阳人，有乡党之谊，可谓比较了解。临行前，他让诸葛亮警惕李严，说李严“腹有鳞甲”。

这个词是一个极其危险的信号，鳞甲是士兵的身上的装备，代指军权。“腹有鳞甲”就是说李严这个人有发动军事政变的可能。诸葛亮随即写信告知了留守成都的蒋琬、董允：

“以为鳞甲者但不当犯之耳，不图复有苏、张之事出于不意。”

好，腹有鳞甲我们惹不起，但更需要提防的是，李严可能会搞出“苏、张之事”！苏、张，就是战国纵横家苏秦、张仪，以高超的外交手段在列国之间纵横捭阖。这句话显然是在说，李严不仅反迹已现，更有可能借助他外镇边境的优势，与魏国和吴国进行秘密外交，彼此勾连。一旦如此，蜀汉便万劫不复，这让诸葛亮终于下定决心，对李严动手。

建兴九年（231），诸葛亮第四次北伐，由李严在后方总督粮草运输。由于连日大雨滂沱，粮车无法按时赶到，参军狐忠、督军成藩带来李严的书信，希望诸葛亮班师。但当诸葛亮班师回朝后，李严却惊讶道：“军粮还很充足啊，你怎么撤退了？”他还向后主上书，认为诸葛亮退军是为了诱敌。诸葛亮把李严前后的手书信件拿到后主面前一比对，谎言不攻自破。诸葛亮于是联合朝臣上表弹劾李严。在诸葛亮的联名信中，把李严描绘成罪大恶极的国之巨奸：

“受恩过量，不思忠报，横造无端，危耻不办，迷罔上下，论狱弃科，导人为奸，狭情志狂，若无天地。”

最终，李严免官解职，废为平民，流放梓潼郡。

这件事现在看起来疑点重重，李严骗诸葛亮班师的目的是什么？他在后主面前编瞎话的目的又是什么？李严前后所言都有手书为证物在诸葛亮手上，作为这么多年的官场老油条，会这么愚蠢吗？参军狐忠，即后来成为蜀汉著名将领的马忠，在这件事中又发挥了什么作用？他是诸葛亮派到李严身边的卧底吗？

以上种种，我们无法解释，只能猜测。无论如何，李严在建兴九年的倒台，标志着东州派作为一支独立的政治势力在蜀汉走向式微。

李严被废黜后，仍期待有一天能被朝廷重新启用，直到听到诸葛亮的死讯，意识到他再无重返政坛的可能，发病身死。

参考材料：

《三国志》【晋】陈寿 著 【刘宋】裴松之 注

《华阳国志》【晋】常璩 著

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来源：微信公众号 成长的文化站