3月5日，十三届全国人大四次会议在北京开幕，全国人大代表、58同城CEO姚劲波向大会提交了《关于规范引导长租房市场健康有序发展的建议》的代表建议。

随着我国城市化进程的深入推进，国内住房租赁市场持续快速发展。“十四五”规划建议也提出，要“完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给”。不过，仍处于起步阶段的长租房市场，在行业快速发展的同时，也存在一些突出问题。首先，市场秩序亟待规范，“高进低出”、“长收短付”、“租金贷”等高风险经营模式导致的资金链断裂现象时有发生；其次，由于人口集中流入导致的一线城市租赁房源存在结构性失衡；最后，“租购不同权”阻碍公共服务均衡化。

为此，姚劲波提出了“规范引导长租房市场健康有序发展”的建议。一是加快完善市场监管体系，防范行业风险。姚劲波建议，国家有关部门在前期征求意见基础上，尽快出台更高级别住房租赁上位法，各地政府可据此完善监管机制流程，规范长租房经营机构和人员从业行为；主管部门可与房产信息服务平台加强合作对接，建立基于数字技术的住房租赁交易服务系统，完善信用评价体系，实现租房信息备案、交易、监管全流程线上化、实时化，动态处置低信用机构及从业人员，严防囤积房源、哄抬租金等违规操作；健全长租房经营机构资金监管制度，整顿租赁企业高风险经营行为，防范系统性金融风险，保障行业健康有序运转。

二是持续加大房源有效供给，并向新市民群体倾斜。面对租赁房源存在的结构性失衡，姚劲波建议国家层面加强统筹，引导各地因城施策，将土地供应侧重于发展政策性租赁住房；外来人口集中流入城市可加大“集租房”（集体土地建设的租赁住房）、公租房等保障性房源供应，并根据市场情况，推出多种档位的长租房源，扩大租房者选择面，满足各类人群特别是中低收入群体的租赁需求；引导各地出台个人租赁收入所得税减免等政策，鼓励居民将闲置住房通过合法租赁机构长期出租，并给予更大程度的税费减免，以激活潜在房源，提高存量房屋利用率。

三是稳步推进“租购同权”落地，充分保障租房者权益。姚劲波建议在短期内，地方政府重点保护租房者基本权益，强化治理“随意涨房租、突然被驱逐”等乱象，保护租赁双方合法权益；在中长期，各地可根据公共设施完备情况，逐步将公共服务与房产所有权松绑，推进其直接与人绑定，进而缩小租购之间权益差，促进落户及教育、医疗等重点公共服务均衡化，实现以人为本的公共服务资源配置。

来源：凤凰网