图片来源：北京日报客户端

提升物业管理水平，关系千家万户的安全感、幸福感，是城市治理中的关键小事。以往，社区物业管理方面存在一些制度缺位、权责不清的情况——物业公司不履职不称职，街乡管不了，居民想换也换不掉；高空抛物、私拉电线、堵塞消防通道等行为，定责追责难。新规正是针对这些现实痛点作出了精准的制度安排。比如，捋顺社区监管物业的关系，压缩物业推诿扯皮的空间；再如，明确业主、物业使用人、物业服务人等不得实施的具体事项，以及违规要承担的法律责任。有法可依，为抓好关键小事，完善基层治理夯实了法治基础。

法律已经厘清，但更重要的还是执行层面，做到有法必依执法必严。一直以来，一些家门口的乱象之所以屡禁不绝，执法力量鞭长莫及、惩治力度不足是重要原因。如今，新规在明确权责的同时，还推动建立了综合行政执法机制，一方面街乡可以根据行政执法事项清单依法行使行政执法权，另一方面，相关部门将执法关口前移，执法力量向住宅小区下移、延伸，打通了社区法治的“最后一公里”。执法部门走进社区，一把尺子量到底，对违法违规行为开出罚单，无疑具有标志性意义，也是一个好的开始。

也要看到，物业管理涉及政府、企业、社区、居民等多方主体，是一项系统工程。这就决定了，必须最大限度调动各方力量，协力推进新规落地。哪里的消防道堵塞，哪里有私搭乱建，哪里脏乱差，基层最有发言权。物业满意度如何，该去该留？物业利用社区公共部分从事经营活动所得收入，如何分配？这些林林总总的问题，也都需要听取各方声音，寻求意见的“最大公约数”。当此之时，呼唤人人参与、共治共管，能丰富治理力量缓解执法资源不足的问题，也能在交心沟通、共同求解的过程中凝聚共识，使得政策推行起来更加顺畅高效。

大城之治，关键要在精治、法治、共治上下功夫。而物业管理恰是可以撬动这一庞杂工程的支点之一。围绕这件关键小事，让精治更多触及现代管理理念、生活方式变迁等方面，让基层法治更加健全，凝聚更广泛的共治力量，提升整体治理水平，我们的城市一定会更舒适更文明更宜居。

来源：长安观察

撰文：晁星

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