70城出台楼市新政:“维稳”与“刺激”的边界线在哪儿?
对于房企而言,这次疫情是典型的黑天鹅。
某TOP100房企相关负责人李柯(化名)表示,春节后楼市成交量同比断崖式下跌,“预计一季度销售额不会太理想,我们可能仅完成计划的40%左右”。
尽管工作一度陷入焦灼,但李柯依然看好后市,预期2020年楼市政策环境将相对宽松。李柯曾带领团队挺过2008年金融危机,他相信,“这并非最难熬的日子,危机过后可能是转机。”
多个城市纷纷出台楼市“新政”,认证了李柯的猜想。据中原地产不完全统计,从放宽预售条件到缓交出让金,从松绑限购到下调公积金首付比例,仅2月份就有超70个城市出台涉房地产政策。
困局之下,各地房地产调控正走向分化:一边是西安、南京、苏州等地纷纷推出贷款展期、增加信贷额度等友好政策,一边是广州、驻马店、济南、海宁等地宽松政策遭遇紧急叫停,以及海南的调控层层加码。
这表明“房住不炒”的主基调并未发生根本改变。一个开放的楼市,必须把握好“维稳”与“刺激”的边界线。
资料图 新华社记者彭昭之摄
多城帮扶新政落地
密集出台的“新政”背后,是疫情带给各地楼市的明显冲击。
统计局数据显示,1-2月份,商品房销售额8203亿元,下降35.9%。房地产开发企业到位资金20210亿元,同比下降17.5%。
在交易量下滑、回款放缓、到期债务等多重压力下,李柯所在的房企面临大考,拿地节奏、经营计划都被打乱。
鉴于此,各地政策的侧重点在于帮扶房企,保障企业资金周转安全。据克而瑞监测,已有河北、天津、重庆、浙江、上海、西安、武汉、无锡、南昌、杭州等省市出台涉房地产行业政策,包括延期或分期缴纳土地出让金,降低土地拍卖保证金比例,放宽预售条件等。
也不乏一些针对需求端的调控政策,如契税补贴、放宽落户购房限制、放宽限购以及降低首套房贷款首付比例等。不过,驻马店、宝鸡、广州、济南、海宁等地关于降低首付、松绑限购的政策均已“下架”。
有业内人士表示,这表明各行各业的“政策帮扶潮”中,房地产政策宽松的尺度和边界不会太大太远。“允许各地出台扶持房企相关政策,但不能触碰‘房住不炒’这个基本原则。”
调整现房销售模式
在疫情冲击下,海南在房地产市场调控加码。除了海南本地人限升级外,最受关注的是现售制度。自3月7日起,海南新出让土地建设的商品住房,全面实行现房销售。
李柯所在的房企在海南也有所布局,“现房销售对我们影响不大,因为大多数项目基本售完,但对一些中小房企打击会比较大。”
调整现房销售模式的城市还有苏州。在现房销售层面,海南和苏州形成了“此消彼长”的鲜明对比,前者是严控,后者是松绑。
3月2日,苏州市自然资源和规划局发布通知称,个别地块取消封顶销售和现房销售的限制条件。在业内人士看来,“这是苏州对2019年现房销售规则作出调整。根据苏州2019年相关规定,地价较高的项目,必须以现房的形式进行销售。”
事实上,现房销售政策对于房企的购地和项目开发会形成很大影响。业内人士表示,松绑现房销售可以缓解房企现金流压力,支撑房企积极补仓,同时也能吸引更多企业布局苏州。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,结合苏州的松绑现房销售政策来看,海南新政更多的是为了约束炒地等行为,未来开发商在海南投资拿地会更加理性。
这种偏紧的政策是现实教训换来的。海南的发展历史表明,房地产需求端政策的细微松动,可能导致炒房和炒地需求卷土重来,让来之不易的调控成果付诸东流。
在克而瑞分析师杨科伟看来,海南此番升级调控是“打预防针”,既起到警示作用,也避免重蹈驻马店、广州放松调控随后紧急叫停的覆辙,尤其是避免房地产市场陷入“一放就涨”的怪圈。
土地市场率先回暖
经历了一波“宽松新政”和复工复产潮后,3月开始,北京、成都、苏州等多地楼市、地市迎来新变化。李柯向记者透露,3月中旬时公司的项目复工率接近八成,目前达到了九成。
在房企销售几乎全线下滑的2月,土地市场率先恢复起来,包括绿城、华润、首开、旭辉、世茂在内的12家房企积极拿地。土地市场是楼市风向标,现阶段土地的成功出让,很大一部分作用在于稳预期。
“我认为这是拿地好时机。”某TOP20房企投拓人员告诉记者,虽然疫情期间销售几乎“停滞”,但业内普遍看好后市机会。
在合肥,33家知名房企参拍4宗地块,平均溢价率达30%,总成交金额达到81亿元;在广州,越秀区某地块最终以底价23.57亿元拍出,成交楼面价6.5万元/平方米,成为目前广州楼面价最贵地块;在苏州,6宗因疫情影响延迟出让的涉宅地块于3月25日竞拍,引来86家房企争抢,共拍出123.69亿元,平均溢价率为11.63%。
在土地市场成交活跃的同时,各地楼市也春风徐来。记者梳理发现,北京熙悦天寰临时售楼处于3月28日开放,吸引了众多关注。成都某项目360套房源有10000多人参与摇号,深圳万科星城288套小户型公寓开盘售罄。
谈及近期楼盘热销的原因,严跃进告诉记者,一些高端住宅消费需求正逐渐释放,表明市场潜在需求较多。另外多地对楼市政策进行微调,放宽落户限制、引进人才政策等也提振了市场预期。
随着多地楼市稳步复苏,整体行情并没有疫情初期那么悲观。克而瑞数据显示,全国整体成交量已回升至去年六成左右水平,深圳、成都等9城已完全恢复至去年水平。
如今,疫情的阴霾逐渐散开。从低谷到回暖,李柯已带领团队扛过了黑天鹅起舞的过渡期。过去两个月,他见证了各地“新政”频出,也积极投身于企业自救,“即使在最坏的时刻,也藏着最好的时机。”
文/阳叶萍