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停车楼为啥成了“摆设”?资金缺乏、管理缺位、规划不当都是原因

2019-12-10 13:46 北京晚报 TF011

因收费高且一次性缴费年限长,12月4日,本报以《停车楼建好该高兴却遇尴尬》为题报道了海淀区车道沟社区的停车楼问题。其实,以高度换空间,在老旧小区周边见缝插针建设停车楼,成为很多小区解决停车难题的新办法。但记者追踪调查发现,北京城区已经建成的一些停车楼没能为居民停车带来便利,反倒因为资金、规划、管理等问题,有的陷入拆修两难,有的成为诟病对象,偌大的停车楼成了“摆设”,着实可惜。

上龙西里停车楼成了晾晒被褥的地方。

资金掣肘 停车楼是修是拆陷两难

东城区上龙西里40号楼楼院内,矗立着一座老旧的停车楼,在居民们的记忆中,该停车楼与居民楼同龄,已经和大伙儿“相处”十多年了。早在停车楼建设之初,当时相对宽松的停车环境,并没有让这座“意识超前”的停车楼受到关注。如今小区车位愈发紧张,大家想重新启用停车楼,却发现它已老旧不堪,无论是修是拆,都被资金问题困扰。

昨天,记者在上龙西里40号楼前看到,楼院里的机动车塞得满满当当,有的车已经停进了绿地,小区停车位缺口将近70个。据了解,近年来,和平里街道办事处一直在关注上龙西里40号楼停车难的问题,无奈小区外的安德路属于禁停区域,无法协调更多的路侧停车位,稍远一些的停车位居民又难接受,再加上小区还自带立体停车库,所以居民停车难的问题只好一再将就。

“如果停车楼能重新启用,至少能解决30个车位;如果拆掉停车楼,至少也能让出10个车位,可现在两种方案都推进不下去。”一位居民指着院里老旧的停车楼连连叹气。停车楼一层稀稀拉拉停着几辆机动车,其余空间堆放着杂物,居民们日常晾晒被褥也在停车楼里。

居民向市民服务热线12345反映停车问题,希望停车楼能够重新启用。今年10月23日,和平里街道办事处牵头组织召开了协调会,包括开发商、小区物业、居民等相关各方都参与进来。据悉,此前有一家愿意投资建设停车楼的公司,根据当时的评估状况,停车楼经过修理不仅可以达到使用标准,而且经过改造,还可以再增加20个停车位。

开局不错,但问题最终卡在了资金上。和平里街道办事处工作人员介绍说,按照当时的计划,投资改建停车楼的公司也要考虑成本,经核定,居民使用停车位的费用为15万元,使用期为20年,这个价格让很多居民打了退堂鼓。后来,再提出租赁等其他使用方案时,响应者已经寥寥无几。

见此情况,也有居民建议拆除老旧的停车楼,腾出一些地面停车位。但拆除停车楼的钱,同样不知该从哪儿出。本该是解决停车难问题的停车楼,如今反倒成了问题本身。

管理缺位 停车楼悄然变超市

上周,一家名为“佳美”的生鲜超市在百子湾家园小区401号楼正式开业。新超市的出现,弥补了此前小区周边便民设施缺乏的空白,受到居民欢迎。其实,早在多年前,401号楼的“身份”是一座立体停车楼。在停车资源十分紧缺的今天,为什么好好的停车楼被改造成了生鲜超市?虽然都是为了便民,但一些居民认为,不应该随意更改停车楼的服务属性。早先造成停车楼“荒废”的原因,就是管理不当。

百子湾家园A、B、C区之间的道路为双向双车道,每天傍晚,外侧车道上都停满了私家车。记者注意到,这些道路的路侧并未施划停车位。经向相关部门证实,这些区域均非正规停车场。

“大概是2006年就建成了,但一直没什么人愿意把车往那儿停,时间一长也就慢慢废弃了。”家住附近的李先生说,早在居民入住百子湾家园之初,401号楼就被设计成了停车楼,向周边居民及社会车辆开放。但在李先生的记忆中,里面停放的车辆却着实不多。“一个是当时的私家车比较少,另外,小区内部道路多,居民习惯在路边就近停放,谁也不愿意再花钱把车停到停车楼里。”有居民说,与2006年相比,小区的车辆增加了数倍,现在来看停车楼的存在倒是很有必要了,“可说什么也晚了,停车楼已经没了。”

近日,有居民向市民服务热线12345反映百子湾家园小区的停车问题,记者从相关部门了解到,百子湾家园401号楼产权方为建工集团房地产经营开发部,建成于2006年前,用于居民停车使用,但由于多种原因,停车楼一直未能正常使用。2014年,401号楼一层开始对外经营。2014年11月28日,南磨房地区办事处对401号楼进行了检查,现场关停了一层底商。2015年初,底商又陆续开业,同时将401号楼二三层改为房屋进行出租。其间,地区办事处多次对401号楼进行检查,2016年底,401号楼全面关停。

百子湾家园停车楼如今已改商用。

规划不当 “荒废”20年启用难

朝阳区工体南路小区的立体停车楼是本市兴建的最早一批停车设施,建设于上世纪九十年代中期。风吹雨打,历经沧桑,如今,钢架结构的停车楼已经锈迹斑斑,外观老化严重。小区居民反映这座停车楼使用率低。实际上,其从建成伊始便受了“冷落”,因为在20多年前,那时有车的人不多,院里也没那么多机动车,所以,当初这座停车楼的设计用途就是面向外界,服务去工体的看客们。但是,停车楼建成后没有达到预期效果,去工体的市民很少有人把车停到小区里。久而久之,停车楼“荒废”至少20年了。

工体南路小区停车楼“荒废”了20年。

昨天,记者在现场看到,工体南路小区虽然部分楼院面积被这座停车楼占用,但居民们停车的秩序并不混乱,仍然井井有条。居民马先生说,楼院外的工体南路两侧都是禁停区域,大家停车只能在院里动脑筋,属地街道多次帮忙出谋划策,楼院里的停车位从不到50个增长到现在的80个,但每一次规划、改造地上停车位,拆不掉换不了的停车楼,都成了一个痛点。

朝外街道办事处工作人员介绍说,该停车楼占地面积200平方米,共3层,1996年正式启用。按照当时的设想,停车楼产权单位的意识是比较超前的,预测到了小区车辆增加的趋势。同时小区邻近工人体育场,停车楼同样可以服务周边人群。但停车楼建成以后,使用效果不如预期。直到2002年以后,小区内的车辆开始激增,居民们也意识到停车楼存在的必要,但搁置已久的停车楼已经呈现出年久失修的状态。属地街道多年来都在想方设法推动停车楼的拆、改工作,但停车楼是有明确产权单位的,无论拆、改,属地街道都无权单方面决策。

记者了解到,该停车楼的产权单位,难处也不少。如果拆除停车楼,将等于放弃产权,产权单位有心将停车楼改为其他设施,更好地为居民们服务,但又牵扯规划变更问题,十分棘手。

“我们在积极想办法,有信心改变这种现状。”朝外街道办事处工作人员说,根据测算,小区停车位需求将近300个,缺口非常大,从目前规划来看,整个楼院几乎都变成了地面停车场,居民们缺乏休闲场所,人车仍有交集。工作人员表示,经过他们的不懈努力,停车楼的产权问题将有望破解,小区的停车环境将得到极大改善。

 

 

来源:北京晚报 记者 景一鸣 陈圣禹 文并摄

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