自此，大兴国际机场与67公里外的首都国际机场，南北呼应，形成“龙凤呈祥”的双枢纽格局。

航拍北京大兴国际机场

北京大兴国际机场是习近平总书记亲自决策、亲自推动的国家重大项目。早在2017年2月，习近平总书记就考察过建设中的大兴机场。他强调，新机场是首都的重大标志性工程，是国家发展一个新的动力源，必须全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。

沿着习近平总书记指引的方向，北京市委市政府从服务党和国家工作大局、推动京津冀协同发展战略、落实首都功能定位的高度，将大兴机场建设作为“一号工程”紧抓不放，精益求精做好各项服务保障工作，确保如期投运，开启了北京的双枢纽时代，也为京津冀协同发展注入新动力。

凤凰展翅

9月25日，北京大兴国际机场首航飞机国航CA9597航班内，乘客们合唱《我和我的祖国》

乘地铁快线只需19分钟就能从草桥站到大兴机场；“刷脸”过安检，效率提高60%；从航站楼中心到最远登机口步行时间不到8分钟……如此高效的乘机体验，让首航当日“尝鲜”的市民潘先生打心底里自豪。截至10月10日，大兴机场已迎接进出港旅客18.7万人次，航班累计起降1237架次，平均航班放行正常率98.17%。

不仅征服了旅客，也让世界惊艳，大兴机场被英国《卫报》评为“新世界七大奇迹”之首。该机场用多项中国技术诠释着“未来机场”的模样：首次实行交叉跑道运行，采用“三纵一横”构型，每年减少碳排放约5.88万吨，进出港效率世界领先；使用激光气象雷达和相控阵气象雷达，大幅缩短对雷雨等恶劣天气的预报时间；开航即具备全球领先的低能见度运行保障能力，在能见度不低于75米的情况下就可以着陆……

北京大兴国际机场候机大厅上方悬挂的五星红旗格外醒目

从新中国的首个民航专用机场到如今的大兴机场，回溯走过的路不难发现，新机场的建设是大国崛起的必然。

1958年3月1日，首都机场作为新中国成立以来第一座自行施工的大型民用机场，建成投用。那时仅有的早期航站楼（T0）和一条跑道就撑起了国内大半个航空业。

“有时飞机坐不满，拿几块大石头压机舱才能起飞。”今年已72岁的首都机场运行指挥中心退休干部刘兆龙笑着说起了老民航人才知道的“幕后故事”。

1958年发布的新建民航机场投入使用的消息

改革开放后，首都机场的旅客吞吐量每年100万地往上翻，1980年启用的T1航站楼十年后便“不堪重负”。

“停机坪上飞机多得没地儿停，候机楼里乘客挤得肩膀碰肩膀。”刘兆龙对1995年在京举办第四次世界妇女大会时，首都机场里门庭若市的景象记忆犹新。

1980年1月1日，首都国际机场新候机楼启用

随着中国日益走近世界舞台的中央，作为共和国的心脏、世界看中国的窗口，北京迎来八方来客。

2005年9月，首都国际机场扩建工程中，工人们抓紧施工

首都机场最终建成拥有3座总建筑面积140万平方米的航站楼、3条跑道、双塔台同时运行的大型航空枢纽机场。

但机场扩建的速度一直追赶不上旅客增长的速度——首都机场去年旅客吞吐量首次突破 1亿人次，连续9年位列世界第二繁忙机场。

人民日益增长的出行需求呼唤一座新的机场。国际航协预测，到2022年至2025年，中国将超过美国，成为全球最大的单一航空市场。北京地区航空客运需求2020年为1.4亿人次，2025年为1.7亿人次，2030年将达到2亿人次。

同时，建设新机场也是国家发展战略的需要。中国民航大学机场学院教授、（机场）综合交通研究所所长欧阳杰分析，大型航空枢纽是各城市把握全球资源的重要抓手，对于提升一个城市甚至一个国家的综合竞争力、影响力以及未来发展能力都将起到至关重要的作用。北京的双枢纽格局对服务“一带一路”倡议、京津冀世界级城市群建设和北京“四个中心”城市战略定位目标都有重大意义，是中国建设民航强国的里程碑。

北京的双枢纽格局应运而生。

并驾齐驱

9月25日，从北京大兴国际机场首航起飞的航班南航空客A380

从布局来看，大兴机场恰好处于北京、雄安、天津组成的等腰三角形的正中心，河北雄安新区和北京城市副中心连线的正中点。并且与首都机场、天津滨海机场形成“品”字形布局。

如此落子的背后是规划理念的更新。

“最初的规划报告里，我们就曾畅想新建机场‘力争成为京津冀中心机场’。”北京新机场建设指挥部高级业务经理吴志晖回忆，选址之初，规划师们就打破了“一亩三分地”的思维，努力在京津冀的大格局下实现空域、规模、经济性的最佳平衡。而“品”字形布局不仅确保机场间互不干扰，还为未来发展预留空间。

如今看来，畅想已成事实。

随着大兴机场顺利通航，京津地区“两市三场”格局正式形成。一个终端区、两座城市、三座千万级机场，成为中国民航历史上的首次。

北京大兴国际机场航站楼拥有世界最大的屋顶面积

放眼全球，机场直接影响所在城市的国际影响力和竞争力，双枢纽已成为国际大都市的“标配”。如美国第一大城市纽约形成了以肯尼迪和纽瓦克机场为双枢纽的机场群，每年创造约57万个就业岗位和793亿美元的营业收入。

首都国际机场T3航站楼

双枢纽航空格局也正在为北京的全球竞争力和影响力添秤。

根据民航局发布的北京“一市两场”协调方案，首都机场和大兴机场均定位为“大型国际航空枢纽”。不同的是，首都机场是亚太地区重要复合枢纽、服务于首都核心功能，增强国际航空枢纽的中转能力，提升国际竞争力。大兴机场则是国家发展一个新的动力源、支撑雄安新区建设的京津冀区域综合交通枢纽，打造功能完善的国内国际航线网络。

“首都机场重在提质，大兴机场重在上量。”欧阳杰解释，首都机场将承担更多国际政务功能，是中国“第一国门”。大兴机场则通过临空经济区搭建国际交往中心的承载平台，也是国家高质量发展的新动力、京津冀综合交通枢纽。

未来，大兴机场与首都机场综合吞吐量将突破2.5亿人次。大兴机场到2040年将满足旅客吞吐量1亿人次，货邮吞吐量400万吨，成为全球最大枢纽机场。

“北京双枢纽会呈现两个机场均衡发展的格局。”首都机场集团公司总经理刘雪松表示，两场独立运营有利于机场的持续发展、自主灵活、产能高效，能更好地履行机场的政治责任、经济责任和社会责任。与此同时，以航空联盟划分两场运营有利于形成规模竞争态势，借助两场各自运营的航空公司在全球细分市场上的优势航点，集中资源和精力深耕优质市场，形成优势互补。

继第一个入驻大兴机场的外航芬兰航空后，英航日前宣布所有往返希思罗机场与北京之间的直飞航班将于10月27日起转场大兴机场。2019年冬春航季开始后，大兴机场预计开通116条航线，覆盖全球112个航点。

“新机场拥有最先进的设施，将帮助我们实现增加中英之间休闲和商务旅行的雄心壮志。”英航大中华及菲律宾地区执行总裁范蔚蓝信心满满。

可以预见，大兴机场将与首都机场一道，为全球民航业在一个城市建成并驾齐驱的双枢纽树立标杆。

临空机遇

在全球经济时代，航空枢纽是国家和地区对外开放的窗口和全球产业体系的节点。根据国际民航组织的统计数据，每100万旅客可以为区域创造1.3亿美元的收益，每新增一个航班将增加750个工作岗位。

位于顺义区的北京天竺综合保税区

以美国孟菲斯国际机场为例，其所在地从曾经的棉花小镇变身全球最重要的航空货运中心和全球著名的“航空大都市”。

双机场同样为北京带来强大动力。依托两个国际航空枢纽，北京成为国内唯一一个拥有两个国家级临空经济示范区的城市。

首都国际机场临空经济示范区布局示意图

京北的首都机场，仅2013年到2017年，对区域经济的年均贡献总量便超过1400亿元人民币并逐年上升。首都机场及其相关产业年总平均就业人数达61.1万人，占北京市年总就业人数的5.12%。顺义区借此华丽“转身”，顺义临空经济区更是成为首都经济又一重要增长极。

北京大兴国际机场临空经济区布局示意图

而京南的大兴机场则蓄势待发，为京南乃至京津冀地区，提供新动能与新机遇。中国民航大学教授、临空经济研究中心主任曹允春说：“作为我国唯一跨省的临空经济区，北京大兴国际机场临空经济区具有面向京津冀、面向雄安新区、面向世界的独特区位优势，由此产生的‘磁石效应’更为明显。”

未来20年大兴机场累计将为北京市带来超过8.6万亿元的经济贡献，推动北京南部区域占全市GDP的比重由2011年的10％提升至32％。

大兴区已经“近水楼台先得月”。过去5年中，通过服务保障大兴机场以及相关配套设施建设，大兴区地区生产总值增速一直高于北京市平均水平，其中，2018年实现地区生产总值700.4亿元，比上年增长7%，高于北京市增速0.4个百分点。此外，1800余名当地农民直接获益，在大兴机场找到了工作。

北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）城市设计空间示意图

位于大兴区榆垡镇的临空经济创业发展中心，几座崭新的办公楼已拔地而起，来自世界多个国家的企业竞相造访。

“国际化、市场化、高精尖项目是临空经济区的‘三张王牌’。”北京新航城控股有限公司总经理助理王伦茂说。

一座临空经济新城面目愈发清晰。基于国际交往中心功能承载区、航空科技创新引领区、京津冀协同发展创新示范区的定位，北京大兴国际机场临空经济区(北京部分)已筛选出约150家潜在合作企业，并与德国汉诺威展览公司等34家单位签订战略合作协议。

欲引凤凰先筑巢。临空经济区还将打造智慧、多元、开放的工作空间，布局教育、医疗、养老、文化、体育、商业等配套设施，建设国际化人才社区，满足国际高端人才的需求。

市发改委相关负责人表示，依托“一市两场”双枢纽机场，两个国家级临空经济区将按照各自定位和分工，发挥各自优势，形成相互融合、相互促进的发展格局，积极培育主导产业，还将共同推动本市临空经济高质量发展，实现“1+1＞2”的目标。

北京天竺综保区主卡口繁忙的物流

一南一北两座机场也正在成为京津冀飞向未来的新起点。

“随着区域经济发展不断深入，大兴机场及其辐射带动的周边区域将打造成京津冀协同发展的新高地，乃至区域经济高质量发展的示范者和引领者。”曹允春说。

根据规划，北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）约50平方公里，分为西侧榆垡、东侧礼贤两个片区，拟建设以生命健康为引领产业，以枢纽保障和航空服务为两大基础产业，以新一代信息技术和智能装备为补充的“1+2+2”临空产业发展体系。

河北省部分则把廊坊市、固安县、永清县部分区域规划为临空经济区以承接北京优质要素和产业转移，发展现代服务业和高端产业。

8月底，又一个振奋人心的消息令这片热土再度升温——中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区正式挂牌。

京津冀这盘大棋越下越活。

中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区挂牌

跨进新时代，京华起宏图。北京的双机场将以更加开放的姿态，联通京津冀世界级城市群、助力北京落实首都城市战略定位和河北雄安新区建设，服务京津冀协同发展。

感谢视觉新闻部、京报集团图文数据库、北京新航城控股有限公司、顺义区委宣传部供图

来源：识政

撰文：武红利

流程编辑：TF017