北京市政务服务中心 新华社图

许可证最快3小时办结

昨天，做外贸生意的张沣庆来到北京市政务服务中心，在取号机自助打印了号码，到机电自动进口许可证窗口取证，只用了3分钟时间。他告诉记者，他是前一天在网上提交的资料，当天下午3点就显示办结了，再将网上显示的证件号码转与海关使用即可，全程“无纸化”，今天是拿正本备案自存的。而在以前，他需要向商务委提交纸质资料，不仅要等批复下来才能取回正本，还要拿到海关现场才能使用，从申报到使用全程需要3至5天。

记者了解到，此17条措施之一将自动进口许可证和出口许可证的审批时限由原来的3至5个工作日压缩到1个工作日，原因是报检随附单据提交方式得以简化，原来纸质版的报检单证如今电子化上传，需现场提交的证书现联网核查即可，且一次性备案，长期有效。也就是说，企业可以将合同、发票、装箱单等大量的贸易单据自存，不再作为现场通关环节核验的内容了。

北汽福田汽车股份有限公司欧辉海外公司商务经理王少宏，以前每周都要从昌平来到市政务服务中心办理自动出口许可证，因为生产流程和客户原因，出口汽车经常需临时改报关口岸，申请出口许可证就需要重走流程。那么在出口报关需要的3至5天时间里，不仅货物停留在港需交付仓储费用外，也存在因耽搁时间被退单的风险。王少宏涉足境外出口大客车相关业务已有十余年经验，此次提升京津跨境贸易便利化相关措施的实施对于王女士来说感触尤为深刻， “出口许可证压缩到1个工作日，办事大厅帮我节省了时间。遇到突发情况，办事大厅这边可以帮我节省时间的话，报关的流程就可以相应往前推进，我们企业这块也就能顺利出口这一批次的货物了。”

进口货物当天通关

记者从市商务委了解到，北京的进口食品，如奶粉、海鲜、牛羊肉等大多依赖海运，需要通过天津口岸，原来光是食品入境的检验检疫平均就需要20天。北京市商务委员会外贸运行处副处长柏际平介绍道，新政策实施后共有三种通关模式，第一种“抽样检测放行”，从原来的平均20天变成平均8天；第二种“查验放行”，只开箱不抽样，48小时内即可放行；而第三种“审单放行”，即货物自受理企业申报至按企业要求出具入境检验检疫证明，全流程时长从过去的1.5个工作日，压缩到不超过两个小时。

“以前海关实行申报、审单、查验、征税、放行的‘串联式’作业流程，环环相扣，意味着一个环节没完成，无法进行下一步。此次政策实施后，将开启‘一次申报，分步处置’的‘并联式’通关模式，几个环节同时进行。”总的来说，就是由企业自行完成报关和税款报缴，安全准入风险在口岸通关现场处置，而税收风险在货物放行后处置，这样就压缩了现场通关的时间。

除此之外，新举措实行提前预约制，货物未抵港时，企业可提前向海关办理申报、纳税手续，等货物抵港后再办理查验放行手续，且在查验环节多部门一次检查，一次开箱、一次调拨。北京朝阳检验检疫局副局长周玉峰介绍，以前检验检疫需要跨过周六日，“无纸化”实行以后企业在周末、法定假日等非工作时间也可预约实施检验检疫查验。

“以过去的通关流程，货物到港才能上舱单，这个过程可能产生口岸仓储费；检验检疫的货物需要运送到指定地点，其间将产生吊装费、移位费；‘倒短儿’货物需要到特定堆场，还要产生掏箱费用……现在正常的流程下这些费用基本全免。”一家国际货运代理公司的经理有明显感受，不少客户表示不仅物流成本降低了，人力成本也得到释放，不用频繁往返于公司、海关和银行之间。数据代跑，北京辖区内的高资信企业不用出门就可完成整个通关业务操作。

来源：北京晚报 记者 曲经纬