带导盲犬乘公交被拒 售票员称“狗不能上车”
2016年12月23日讯,12月22日早上,盲人周青(化名)像往常一样带着导盲犬乘坐公交,却遭到售票员态度强硬的拒绝。北青报记者了解到,尽管根据2014年10月1日起施行的《北京市动物防疫条例》,携带训练合格的导盲犬等工作犬乘坐公共交通工具将不受限制,但是由于缺乏具体执行的明文细则,相关规定在公交车上执行起来仍有困难。
售票员称“狗不能上车”
周青告诉北青报记者,22日早上9点半,她从八王坟东公交站准备乘坐一辆公交车去上班,但该车的售票员却以导盲犬不能上车为由阻止其上车。
“我走到车门口的时候他就把门给关了,售票员从窗户里跟我说‘这狗不能上车!’我跟他解释这是导盲犬,但他还是不让我上车,”周青说,当时下面站台的几名乘客都在帮她解释。双方僵持一会儿后,售票员终于允许她上车,但车开动以后,对方仍反复提醒她“狗不能带上车”。
周青告诉北青报记者,这不是她第一次携带导盲犬乘坐公交车遭遇窘境,不过以往自己解释以后,多数工作人员都会允许她上车。
周青觉得气愤,她给公交车队的负责人打了电话,并决定坐到该路公交车总站寻求问题的解决。“你带导盲犬怎么了,现在车上人少才让你上来了,你别再找事了。”还未到站时,她听到身后一个女乘客说。
携带导盲犬遭遇“乘车难”
北青报记者查询发现,2003年10月15日起施行的《北京市养犬管理规定》指出,不得携犬乘坐小型出租汽车以外的公共交通工具,携犬乘坐小型出租汽车时,应征得驾驶员同意,并为犬戴嘴套,或将犬装入犬袋、犬笼,或怀抱。但此规定没有明确导盲犬应该如何处理。
2014年5月23日,北京市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《北京市动物防疫条例》,自2014年10月1日起施行。《条例》中第二十三条规定,禁止携带活畜禽乘坐公共电汽车、轨道交通车辆、道路客运车辆等公共交通工具,法律、法规另有规定的除外。携带训练合格的导盲犬等工作犬乘坐公共交通工具不受本条第二款规定的限制。
虽然已有相关法规支持,但现实中盲人携带导盲犬仍然遭遇“乘车难”。
周青告诉北青报记者,通常她带导盲犬上公交车,都会给狗穿上工作服,导盲犬证等证件也会随身携带,不过工作人员很少会要求看这些证件,“有人就直接冲我喊,狗不能带上车”。每次遇到这种情况,周青就会费上一番工夫解释,好不容易说通了,工作人员也会提醒她“看好你的狗,不要妨碍到别人”。