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苏文洋:刘铁男的防腐建议应当听取

2015-02-11 15:07 网络 TF000

《检察日报》2月9日刊发长篇报道:《剑指滥用审批权背后的腐败——检察机关查办刘铁男受贿案始末》。报道称,国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案,是党的十八大以来最高人民检察院直接立案侦查的第一起省部级干部职务犯罪案件。报道中有几点特别值得关注。

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其一,审查起诉期间,公诉团队全面系统地反复阅卷,对侦查部门移送审查起诉的65册案卷材料、2000余份证据,逐页进行梳理,对全案证据情况进行整体把握,同时对在案证据的瑕疵、证明力及证据体系间的矛盾点逐一排查,制作了600多页30余万字的审查报告,并最终形成完整的审查意见。

其二,从检察机关的起诉书可见,刘铁男受贿事实几乎全部与滥用审批权有关。而刘铁男似乎也认识到了这一点,在中央纪委对其立案检查期间,他曾提交《关于发改系统项目审批环节防范腐败问题的若干建议》,希望得到从轻处理。其三,检察机关公诉意见书指出,权力监督机制不到位,是刘铁男违法犯罪的客观因素。

实事求是地看,出一个贪官,对党和国家、人民,对贪官的单位、家庭和个人,都是要付出巨大的成本代价的。仅刘铁男一案的2000多份证据,就可以想见多少人跑多少路、花费多少时间、费用,才能收集到手。因此,如何防止出现贪官,的的确确是一个必须花大力气解决的问题。

有一句老话:“堡垒最容易从内部攻破。”按照这个思路,贪官应当是最知道制度漏洞的人。虽然我不知道刘铁男《关于发改系统项目审批环节防范腐败问题的若干建议》的具体内容是什么,但仍然可以想见这些建议是从实践中来的,是切合实际的,不是官话、假话、大话。他的建议如果能够公之于众,对整个发改系统以及所有涉及项目审批的政府部门防范贪腐都会大有益处。

我估计这里不涉及国家机密,应当让他的建议成为不可多得的制度建设“葵花宝典”。倘若弃之不用,或束之高阁,那就未免会对以后的工作造成新的损失。应当高度重视和听取贪官提出的防范腐败问题建议,我相信这些带泪带血的建议比起一般性的上级指示、文件更能够推动把权力真正关进笼子里。

写到这里,我想起江西省副省长胡长清在临死前曾经说:“假如江西的新闻媒体能自由些……他们能像美国记者曝光克林顿一样,敢于报道我的绯闻,我这个省委常委不至于落到死刑的地步。”这绝对是带血的建议,但很难落实。

有人前几天批评媒体监督总是在贪官出事后,他不了解出事前一些地方是贪官监督媒体的。胡长清如果不是死到临头,他能够让江西的新闻媒体监督他吗?报道一个在任的省委常委的绯闻,大概没有一家媒体敢吃这个“螃蟹”。不管怎么说,“鸟之将死,其鸣也哀;人之将死,其言也善”,从防范官员腐败问题的角度看问题,刘铁男的建议和胡长清的抱恨,也算得上是“苦口的良药”,有清醒剂的成分。

 

来源:北京晚报

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