巴黎恐袭法国为何有备却有患? 事件发酵或影响美国总统选举
2015年11月16日讯,法国巴黎系列恐怖袭击震惊全球,也引人疑惑:这座国际大都市数月前刚经历死伤人数为“数十年之最”的《沙尔利周刊》恐怖袭击,处于“高度戒备”状态,却为何对恐怖袭击仍防不胜防?
举国哀悼
遇袭担忧早有
按照法国国防部下属外国情报搜集机构国外安全总局反恐部门前官员伊夫·特罗蒂尼翁的说法,法国安全部门对境内发生大规模恐怖袭击的担忧早已有之,曾参照2008年印度孟买恐怖袭击时的情形制定应对方案。
孟买2008年11月遭遇连环恐怖袭击,多名恐怖分子占领火车站、劫持多座豪华酒店、绑架数百名人质,导致166人死亡、300多人受伤。
《沙尔利周刊》杂志社巴黎总部今年1月遇袭后,巴黎街头加强军警戒备,法国安全部门也采取一系列措施,包括机构重组、扩充人员、加强情报监控力度等。
不过,这些新举措效果有限。仅就扩充人手而言,安全部门目前仍有大约2000个新增岗位待人填补。
潜在目标太多
即便已有准备,由于潜在袭击目标数量庞大,防范起来仍然困难。
据法国《快报》周刊报道,警方今年8月在巴黎曾抓捕一名涉嫌针对法国娱乐场所策划袭击的男子,获得极端组织有意把音乐厅等公共场所作为袭击目标的信息。
不过,按照法国相关权威机构的统计,法国咖啡馆数量约为3.5万家,仅巴黎就有大约1.3万家餐馆。巴黎各酒店2014年接待游客住宿总量为2200万晚,地铁日均客流量为500万人次。专家说,要控制这些数目庞大、散布各处的公共场所和其中人员,无异于保护整座城市,“几乎不可能。””。
情报监控趋难
英国《卫报》14日报道,法国安全部门过去几个月来已经挫败至少6起极端武装成员针对法国的袭击阴谋。这些阴谋反映出袭击行动节奏加快、法国公民在本土和国外参与暴力活动增多等迹象,已经引发法国安全部门高层官员“深深忧虑”。
据法国内政部长贝尔纳·卡泽纳夫本月12日公布的数据,法国居民中目前确定与叙利亚极端组织有关联的人数是571人,处于安全机构监控名单上的可疑人员数量则超过1.1万。
监控目标众多而监控力量不足,可能导致一些袭击阴谋没能被及时发现。据《卫报》报道,《沙尔利周刊》袭击中的“关键人物”原先就曾受法国安全部门监控,但监控在他们开始策划袭击前中断。
而在特罗蒂尼翁看来,仅增加情报搜集力度还不够,对情报部门进行机构革新以确保所获信息得到正确处理、真正威胁被识别出来,更为重要。
此外,袭击策划者使用编码方式更为复杂的通信手段或可以隐藏IP地址、即时清除聊天记录的通信软件等,也使情报机构追踪起来更为困难。正如美国全国反恐中心美国全国反恐中心主任尼克几周前在美国国会发言时所说,恐怖分子“在我们控制范围之外”交流的能力渐长,跟踪“特定恐袭阴谋的难度日益增加”。
反击行动 法国派12架飞机空袭“伊斯兰国”
法国国防部15日晚发表公报说,法国战机当天对极端组织“伊斯兰国”在叙利亚的目标实施空袭,摧毁一个指挥所和一个训练营。
公报说,法国战机向位于叙利亚拉卡市的“伊斯兰国”目标投掷了20枚炸弹。第一个空袭目标被“伊斯兰国”用作指挥所,并招募人员及存放武器弹药;第二个空袭目标是恐怖分子训练营。公报说,法军此次空袭共动用12架飞机,其中包括10架歼击轰炸机。这些飞机是从阿联酋和约旦起飞的,此次行动与美军进行了协调。
祸不单行 法国高铁列车脱轨至少10人死亡
法国一列高速列车14日试运行期间在东部城市斯特拉斯堡附近脱轨、起火并坠入河中。当地官员说,这起事件已造成至少10人死亡、32人受伤。搜救人员正在搜寻另外5名失踪人员的下落。
按照法新社说法,这是法国高铁投入运营30多年来首次发生人员死亡的事故。目前尚不清楚列车脱轨具体原因,但据信与恐怖主义并无关联。
了解事件调查的消息人士14日说,事发时,这辆高速列车载有法国国营铁路公司的49名技术人员,以时速约350公里的速度在新建的巴黎至斯特拉斯堡的高速铁路上行进。除上述技术人员外,车上并无其他乘客。
这次试运行是法国新一代高铁研发工作的一部分。根据计划,法国新一代高铁将在2016年春季开始投入运营。
这辆列车驶过一座桥时脱轨,起火并坠入宽约40米的运河中。现场视频和照片显示,列车前半部分浸在水中,后半部分倾斜在岸边。所幸,事发地附近并无居民区,运河上只有少量船屋。
目前,搜救工作仍在进行中。阿尔萨斯大区政府官员多米尼克—尼古拉·简说,初步调查显示,这起事件发生的原因可能是“车速过快”。不过,警方表示事件原因仍有待于进一步调查。
影响变化 巴黎恐袭或改变美国总统选举
法国巴黎遭遇系列恐怖袭击,而这可能会给2016年美国总统选举带来变化,国土安全、边境管控和反恐或将重新成为主流议题,主张在海内外强力打击极端主义“伊斯兰国”的竞选人或得到更多支持。
路透社15日报道,由于美国选民一心关注经济问题,国土安全议题已有十多年时间没有成为美国总统选举的焦点。不过,随着美国经济恢复以及恐怖阴云笼罩欧洲,这一情况或发生改变。
智库机构美国进步研究中心的外交政策分析师布赖恩·卡图利斯说:“巴黎恐怖袭击的发生令世人震惊,这将让国土安全议题重回主流。”
15日,2016年美国总统选举民主党初选辩论在艾奥瓦州进行。辩论开始前,路透社推测,国土安全将成为整场辩论的焦点,声势领先的竞选人希拉里·克林顿或强调她将如何应对来自“伊斯兰国”和其他恐怖组织的威胁。
美国前总统乔治·W·布什政府时期担任国土安全局高级助手的彼得·菲弗说:“我认为老练的竞选人将有机会(胜出),这就是我们为什么会选择实干的领导人。” (新华社)