为贯彻落实全市“接诉即办”改革工作要求，进一步做好朝阳区12345市民服务热线投诉问题集中街乡的整治提升工作，根据区委、区政府“四位”工作要求，朝阳区发改委会同区城管指挥中心研究制定了《朝阳区治理类街乡补短板、促提升工作方案（试行）》（以下简称《方案》），拟建立全区统一的治理类街乡工作架构和工作机制，通过事项协调、资金保障，着力解决一批群众反映迫切的治理问题，降低举报量、提升满意度，全面提升朝阳区“接诉即办”工作水平。目前，《方案》已经区政府常务会议和区委全面深化改革委员会会议审议通过正式印发。

《方案》共7章24条，主要内容包括以下六个方面。

一是明确指导思想、基本原则和工作目标。《方案》总的指导思想是坚持以人民为中心，树立“民有所呼、我有所应”理念。基本原则是突出问题导向，破解朝阳区基层治理针对性、指向性难题。工作目标是短期内降低举报量、提升满意度，最终通过完善基层治理长效机制，提升区域可持续发展能力。

二是制定划定和退出标准。《方案》将治理类街乡分为市级治理类街乡和区级治理类街乡，市级治理类街乡的划定和退出标准依据市疏整促专项办制定的全市标准，区级治理类街乡的划定和退出标准，由区城管指挥中心根据全区接诉即办工作实际情况制定。

三是建立健全工作机制。《方案》坚持以事项为抓手，明确了通过制定整治提升工作方案、“社会治理问题清单”和“补短板项目清单”（即“一方案”“两清单”）的形式，建立分级负责、合力推动的联动机制。一方面，强化属地街乡主体责任，由街乡制定本区域“一方案”“两清单”；另一方面，强化区级统筹调度，由区疏整促专项办牵头，建立属地街乡、区级部门、市级部门三级联动的工作机制。

四是强化监督管理。《方案》根据部门职责，通过动态监测、联合约谈、下发督查建议书、绩效考评、宣传引导等多种手段，实现对治理类街乡的监督管理，确保治理类街乡整治提升效果。

五是加强资金保障。《方案》明确了治理项目资金补助范围，资金申报、评审程序，加强流程管理，确保资金使用安全。

六是明确职责分工。为确保责任落实，《方案》进一步明确了各相关单位职责分工。