经过多年发展，我国已成为世界金融大国，信贷市场、股票市场、债券市场、外汇储备规模均在世界名列前茅。我国资本市场法治体系从无到有，不断完善，目前已基本建立起一套以证券法、公司法、基金法等法律为核心，以部门行政法规、规章和规范性文件相配套的多层次、全方位资本市场法律法规体系，为资本市场功能的发挥和投资者保护贡献了重要力量。

当前，在经济金融环境深刻变化、资本市场改革开放不断深化背景下，资本市场违法行为仍较为突出，相关执法司法等工作面临新的挑战。针对证券违法活动的新形势、新问题，少数证券发行人、投资者和中介机构长期依赖行政手段，看似处理高效，实则距离法治化、制度化的要求还有差距，诸如刑事惩戒、民事赔偿制度、证券案件检察体制机制等处罚机制，远未充分发挥作用。一旦产生依赖行政监管的惯性思维，则不利于资本市场今后的长远发展。鉴于此，资本市场法治化尤其是打击证券违法活动的法律法规仍须不断完善，继续提高执法司法效能、健全依法从严打击证券违法活动体制机制已刻不容缓。

毛思倩摄（新华社）

回顾中外资本市场发展历程，持续建设法治和诚信环境是值得认真汲取的经验之一，这对新时期我国的证券立法、执法、司法工作提出了更高要求。严打证券违法活动必须扎牢法治“篱笆”，

一方面，要站在国家金融安全、经济发展的战略层面，继续完善证券立法机制，涉及资本市场的各个监管部门，要建立健全依法从严打击证券违法活动的执法司法体制机制，不断加强打击资本市场违法活动协调工作，强化重大证券违法犯罪案件惩治和重点领域执法。

另一方面，要加强资本市场信用体系建设。上市公司、中介机构、投资者等市场参与主体，必须依法依规恪守职业道德，提供“货真价实”的金融服务，不能以任何理由逃废债务，不得以任何形式突破法律准绳“圈钱”。

金融的核心职能是信用中介，资本市场要不断发挥枢纽作用，归根结底要靠诚实守信和法治精神来运行。离开了法治的资本市场，有再多“造富”故事、再美的融资成绩都是空中楼阁。

来源：经济日报

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