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北京建立突发公共卫生事件应急条例正当时,“越级报告”让人眼前一亮

2020-06-03 13:21 北京晚报 TF010

在昨天下午的专家学者座谈会上,习近平总书记指出:“只有构建起强大的公共卫生体系,健全预警响应机制,全面提升防控和救治能力,织密防护网、筑牢筑实隔离墙,才能切实为维护人民健康提供有力保障。”

资料图 新华社供图

为有效应对突发公共卫生事件,《北京市突发公共卫生事件应急条例(草案公开征求意见稿)》近日公开征求意见。依据草案,北京市将建立突发公共卫生事件的社会报告、举报制度,将12345市民服务热线作为统一的社会报告、举报电话;对于突发公共卫生事件,情况紧急时,可以越级报告。

新冠肺炎疫情暴发后,既考验各级政府控制突发公共卫生事件的能力与水平,也提示完善应对机制的必要性。如今,首都疫情防控形势稳定向好,其中有不少积极的做法、有效的机制值得总结归纳。以地方法规的形式,固化疫情防控经验教训、强化公共卫生法治保障,并据此探索出提升应急能力的新办法,可谓正当其时。

立足首都实际,草案在突发公共卫生事件的社会报告、举报制度中,将北京12345市民服务热线作为统一电话,规定任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件信息,且不得阻挠信息的报告过程。鼓励市民报告、举报,正是建立预警响应机制的快捷途径。北京12345热线,本就是市民烦心事、操心事的采集站和处理器,知晓度高且已得到市民广泛信任。在此次疫情防控阻击战中,12345热线日均接听疫情相关来电近万个,成为市民与政府的“连心桥”、疫情防控“又一哨”,将这条热线作为突发公共卫生事件的举报电话,可谓顺理成章,既便于市民记忆,又简化了报告渠道;既是依靠群众的体现,也是群防群治的抓手。这项积极探索,有利于形成多点汇集及分析触发机制,从而更好地预防预测突发公共卫生事件。

除让12345平台承担公共卫生应急功能,草案中“越级报告”的规定,也让人眼前一亮。越级汇报,表面上打乱了正常的上报程序,但急事急办,正是为了保障应急工作的快速推进,不失为一种及时发现问题、快速作出判断的非常手段。突发公共卫生事件人命关天,按部就班逐级上报往往贻误战机,这方面的教训非常深刻。

12345热线加“急”,允许越级上报,都是为了让公共卫生之急有所应;摸实情、出实招,才能更加快速有效应对突发公共卫生事件。只有不断强化应急意识,健全应急机制,提高应急能力,才能协同联动预防该类事件的发生,最大限度地消除隐患,保障人民群众生命安全和身体健康。

 

 

来源:北京晚报 殷呈悦

编辑:tf10

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