资料图 吴镝 摄

自疫情爆发以来，本市养老机构采取全封闭模式。老人、家属及机构员工的探访、返院等工作何时能够“启封”，一直颇受关注。好消息来了！今天，经报市政府、北京防控工作领导小组批准，市委社会工委、市民政局正式发布《关于调整优化养老服务机构常态化疫情防控措施的通知》及《关于应对疫情影响促进养老服务机构持续健康发展的通知》。

明确了养老机构继续坚持封闭式管理、规范家属探视程序、规范春节回家老人返院程序、规范外出就医老人返院程序、有条件恢复新入住老人入院、规范员工通勤返岗管理、适度恢复驿站开展居家养老服务等7项措施。

“手消毒、戴口罩、示绿码”“脚套手套隔离衣”“限时限地限路线”“进入探访三不沾”，发布会上，市委社会工委委员、市民政局副局长李红兵教给大家几句简单好记的探视“口诀”。

养老机构仍封闭式管理“七进八不进”

“七进”，以下七类人员经履行相关程序、做好防护情况下，可以进入养老机构，分别是：

探视家属、春节回家老年人、外出就医老年人、新入住老年人、返岗员工、新入职员工，以及检查、维修、医护等必要的机构运行保障服务人员。

“八不进”，有以下八类情形的人员，不得进入养老机构：

（1）15天内接触入境回国人员；

（2）与已确诊或疑似病例有接触；

（3）有发热、咳嗽、流涕、腹泻等可疑症状;

（4）属于无症状感染者或无症状感染者的密切接触者，或者接触过无症状感染者及其密切接触者；

（5）家中有正在居家隔离观察人员；

（6）15天内曾经到过北京以外中高风险地区，或接触过外省市中高风险地区人员；

（7）15天内参加过聚会或未进行自我防护情况下去过超市等人员密集场所；

（8）北京健康宝认证为“异常”状态的。

“四手续”，外来人员进入养老机构，必须填报申报承诺表，全程佩戴医用外科口罩、落实手消毒、出示北京健康宝（绿码）。对于进入老年人生活区的，实行从严防护措施，须全程穿戴隔离衣、脚套。

除特殊情况外 每次探视不超两人 每月不超两次

按照“非必要不探视、探视必须预约”的原则，允许老年人家属有条件进入养老机构进行探视。具体探视程序包括：

一是实行“预约探视”。养老机构内老人的监护人、直系亲属经预约、评估后可以探视。每次探视人数不得超过2人，每月探视次数不超过2次。因老人病重、病危、病故等特殊情况需探视到访的，不受时间限制。

二是扫码“北京健康宝”。探视人员需现场扫码“北京健康宝”，显示“绿码”的才可进入养老机构。

三是严格落实防护措施。探视人员在全程穿戴医用外科口罩、手套（或同时落实手消毒），在规定时间、规定人数、规定路线、规定区域的条件下，进入探视专区（探视室），进行有序探视。探视人员一般不得进入老年人生活区。

对于重度失能等不便移动的老人，探视人员可在上述探视要求基础上全程穿戴隔离衣、脚套，在工作人员的导引下，进入老人房间探视。

设置探视专区 鼓励室外探访

针对家属探视工作，将实行“一院一方案”。

《通知》要求养老机构要设置探视专区（探视室）。探视专区（探视室）应设置在通风较好、不形成人员聚集的场所，不得设置在老人生活区，并做到一人次一消毒一通风。在天气、场地允许的情况下，鼓励室外探视。

养老机构要主动公布探视预约电话、微信，并做好相应准备，为探视人员提供必要的防护用品。本周末本市向各区下发4.6万套防护服，用于支持探视人员进入生活区探望重度失能老年人所需防护用品。

对于来院探视人员，均需登记并保存记录。

春节回家再返院 需两次核酸检测

春节回家老人返院应采取“先预约、后返院”原则。具体程序如下：

1、开展“一次调查”。落实填报《养老机构收住人员申报承诺表》。老人与其他人员共同居住的，应 对共同居住人一并调查。

2、进行“两次检测”。老人返回养老机构前，应进行一次核酸检测，检测结果为阴性的可入院实施院 内隔离；隔离观察14天后，再进行核酸检测，仍为阴性的方可返回生活区。

两次检测均为免费检测。老年人向机构申请返院时，院方将与老人或家属明确相关安排。

因养老机构缺乏隔离观察场所导致老年人难以返院的，由各区民政局指定有条件的养老机构统筹设置集 中隔离观察过渡场所，用于返院老年人隔离观察。

住院就医返院 需核酸及血清抗体检测

临时外出就医老人（含透析、化疗人员）在做好防护措施前提下，就医结束后不应再要求居家隔离14天，在院内隔离观察满14天无异常后，可返回生活区。

对于透析、化疗人员，由于需要定期去医院，建议安排在相对独立的隔离区（室）生活。

住院就医老人，在核酸检测、血清抗体（IgM和IgG）检测无异常后可返回养老机构，并经院内隔离观察14天无异常后，可返回生活区。

可以接收新入住老人

养老机构在具备隔离条件、护理能力的前提下，可接收新入住老人。程序参照春节回家返院老人程序执行。

员工通勤返岗“四不” 明确不得坐地铁

《通知》指出，养老机构新入职员工及返岗员工须在养老机构外指定场所隔离观察14天、且经核酸检测无异常后可上岗。实行全天自我健康监测和日报告机制，不得带病上岗。

通勤员工要求“四不”：不离京、不外出聚餐、不乘坐地铁上下班、不去人员密集场所。

与老人密切接触员工须在服务过程中全程佩戴医用外科口罩，做好接触服务对象前、执行服务过程中、接触服务对象生活废弃物后、清理环境卫生后四个“洁手”环节。

检查、维修、医护等必要保障服务人员，在落实防护措施后，可入院工作。入院后尽可能避开院内老人，减少接触。

评估机构人员、满意度调查人员，由于接触人多且停留时间长，暂不支持进入，可在线开展。

适度恢复驿站开展居家养老服务

《通知》明确，社区养老服务驿站有条件恢复居家养老服务，并优先满足困难老人照护服务需求。

开业运营的社区养老服务驿站，参照快递、外卖等人员社区防控要求，提供“无接触”服务。

具体流程为：由社区养老服务驿站服务区域的社区（村）为符合条件的工作人员办理小区出入证。持证、“绿码”且体温正常的，可允许其进入小区。

不过，入户服务和集中就餐、麻将、跳舞、讲座等聚集性活动继续暂停。

来源：北京日报客户端 | 记者 金可

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