社区物业和北京市交管部门表示，目前老年代步车仍属法律监管的灰色地带，没有明确法律法规。物业专家建议，老年代步车的停车管理应该在出台相关汽车生产标准的基础上，提升物业停车管理服务水平。

不缴费

长期占用小区停车位

“凭什么我们每个月交200元停车费，地面车位老是被他们免费占用了？”家住丰台区宋家庄鑫兆雅园小区的杨先生最近遇到停车麻烦。小区地面车位其实不算紧张，但单元楼下距离近、位置好的停车位却数量不多。近几日来他每次回家想停车时，都发现几个车位上停着几辆“老年代步车”，只得将车停在更远处的车位。

他观察发现，这几辆老年代步车未挂牌，平时也不怎么开，功能仅仅是为了“占座”——车主开走机动车后，把“代步车”开来停上占据停车位。“素质也太低了，公共资源就被这样霸占了。”气愤的杨先生找小区物业交涉，物业公司告诉他，物业管理法规定了小区车辆停车收费标准，但是没有规定老年代步车停车要收费用。而且由于“老年代步车”没有上牌，也录入不了物业收费系统。

对于物业公司的说法，杨先生并不理解。他质疑道，小区划定的停车位是给机动车使用的，物业公司收取的也是机动车停车位使用费，老年代步车无牌照、无保险为什么能停在小区停车位上呢？

距离鑫兆雅园小区不远的顶秀金石小区属于回迁社区，有接近2000户居民。相比于鑫兆雅园小区，这里的地上停车位资源很紧张。小区里的“老年代步车”也是独特的“风景”，据粗略估计，小区内至少存有200辆“老年代步车”，以三轮和四轮电动车为主。

记者来到小区时，这些车辆随意从西北处大门进出，停的位置更是五花八门：小区道路旁、楼前垃圾桶侧、休闲广场上、小区绿化里，甚至有几辆还停放在消防通道前。不过，这些车辆停放最多的，还是地面的停车位。一位刚刚购车的小区大爷跟记者说，他的车是从河北厂家直接订购的“白洋淀”四轮电动车，不用上车牌也不属于机动车。“小区里面没有专门的电动车存车处，物业不会收费管理，大家都随意停放。”

记者随后咨询该小区物业，工作人员回复称，北京市目前没有法律法规对老年代步车有规定，他们也没办法收费管理。对其随意停车现象，可以向街道办事处投诉清理。

定性难

可向街道办投诉清理

在北京市一些缺乏地下车库的老旧小区，“老年代步车”长期占用社区机动车停车位现象更甚。一些城市路段上，记者也发现了停放在机动车停车位上的老年代步车。

老年代步车停在机动车位是否违法？2020年1月2日，北京市交管局在“人民网领导干部留言板”回复网友建言称，目前对三轮车、四轮车、老年代步车还没有相关的法律法规出台，“老年代步车”停在机动车位不属于违法停车。根据国家六部委《关于加强低速电动车管理的通知》，分三阶段进行清理整顿：第一阶段摸底排查（2018年11月），第二阶段整改（2018年12月至2019年1月），第三阶段清理整顿（具体时间待六部委通知）。《北京市查处非法客运若干规定》第八条规定，禁止利用摩托车、三轮残疾人机动轮椅车从事客运经营，违反规定的由城市管理综合执法机关没收车辆、没收违法所得并处以罚款。

但是，对于“老年代步车”是否属于机动车的法律定性，北京市交管局并未做出明确回复。这也表明了现阶段交管部门对其监管的审慎态度和治理的复杂性。

由于缺少法规标准的准确定性前提，社区物业方面对于“老年代步车”的停车管理也无着手处。多家物业公司向记者表示，老年代步车没有牌照，无法将其纳入小区停车管理系统管理。

一位物业公司经理表示，目前“老年代步车”停在机动车位上多为占车位之用，对其清理整治工作主要由街道办事处进行。居民可向街道办投诉清理。他同时建议，老年代步车的停车管理应该在出台相关汽车生产标准的基础上，健全停车管理设施，提升物业停车管理服务水平。

来源：北京晚报 记者 胡德成 文并摄

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