晚高峰时，行人和汽车、电动车混行，险象环生。

步行体验：“瓶颈”路段得侧身贴墙走

2019年12月14日，记者第一次走访裕民中路。从裕民中路北口向南，走上不足百米，一过元大都城垣遗址公园的跨河桥，便有走进了“沙漏”的感觉：上下两车道的宽敞马路突然变窄，两侧的人行便道也断档了，机动车、非机动车、行人原本各行其道，但进入这个路段，都一股脑扎进了“瓶颈”之中。

马路东侧是北土城西路临甲18号院的外墙，来往行人贴墙前行，眼前是迎面而来的各类车辆，除了公交车、私家车，偶尔还有咆哮驶来的大货车。夹杂在这些机动车当中的，还有不少自行车、电动车。冬日的晚高峰天黑较早，和行人擦身而过的机动车个个开着大灯，晃得人头晕目眩。乱流当中，催促的喇叭声究竟来自哪个方向都难以辨别。

晚高峰走在裕民中路上的，不乏放学的孩子。记者现场体验发现，行人贴墙前行时，“借用”了非机动车道。而在这“梗阻”路段内，人车混行，见缝插针，非机动车道上尽是机动车缓慢挪动的影子。晚6点至晚7点，是车流量最大的时候，即便侧身贴墙前进，衣服还是难免剐到机动车的反光镜。

这样一段秩序混乱的道路，行人要挺过大约60米，一直向南后，眼前就会豁然开朗，两侧高楼林立，便道宽敞，整条道路呈喇叭口状重新舒展开来。路牌显示，这里仍叫裕民中路。同一条道路，忽宽忽窄的连接方式，令周边居民头疼了多年。

有的行人为了不与车辆混行，费力爬上了路侧的石台。

骑行体验：路侧盲区多停车乱

“这条路两边都没有便道，还有好几处盲区。”裕民中路“梗阻”路段有多危险，住在周边的人体会最深。前几天，市民王先生就在这个路段和一辆快速行驶的电动车相撞，回想起当时的场景，他仍觉得后怕。

根据市民讲述，记者骑上自行车，以骑行者的视角再度审视道路的隐患。马路东侧这面高高的院墙不是一条直线，而是一面弧形的墙壁，骑车贴墙前行时，视线会被墙壁遮挡，所以每次转过一个小弯儿后，行人和电动车甚至汽车“脸贴脸”的情况时有发生。

马路西侧的情况更不容乐观，非机动车道内，停满了机动车。沿西侧骑行更加提心吊胆，仅剩的机动车道上眼前是行人，身后是机动车，无处避让。在走访中，周边居民多次提到，南北走向的裕民中路与东西走向的元大都城垣遗址公园有交集，“梗阻”路段两侧都是公园的“地盘”。“要是能宽出一点，行人就有地方走了。”居民们建议，希望能在公园与道路之间找个平衡点，留出一条人行便道。

行人在机动车道上行进，常常无暇注意到身后飞驰而过的各类车辆。

驾车体验：千军万马突然挤上独木桥

除了走访裕民中路，记者还走访了周边的安定路、安贞路、樱花园西街、樱花园东街。附近这些道路和裕民中路平行，且有着共同的特征，都与元大都城垣遗址公园有交集。驾车经过这些路段，记者发现，其他道路与公园的交会点上，均未出现“梗阻”。电子地图测距显示，其他道路宽度均超过20米，而裕民中路“梗阻”路段的宽度仅约10米。

以安贞路为例，安贞医院临近该路口，发生紧急情况时，道路北端与元大都城垣遗址公园的交会处，还曾被当作救援直升机的降落点，可见道路之宽。回看裕民中路，早晚高峰时，与其他类似道路对比，车流量并不是最大的，可一旦进入最北端的“梗阻”路段，整条街的通畅程度都会大打折扣。对裕民中路频频抱怨的，不仅有附近居民，也有来往的车主。

“我最怕当‘头车’了，快也不是慢也不是！”市民李女士家住华严北里小区，上班途经门前的北辰西路再进入裕民中路，这本该是最优路线。她提到裕民中路时，却直皱眉头：“道路突然从两条车道变为一条，什么时候并线、什么规则并线全凭车主经验。”

宋女士说，很多邻居都提出过裕民中路的问题，每天回家都有“千军万马突然挤上独木桥”的感觉，因错车不当造成拥堵的情况时有发生。“挤过这条窄路，大家的注意力都集中在旁侧的汽车、自行车上，有时甚至无暇顾及行人，太危险了，希望这样的现状能尽快改变。”

探因：“梗阻”路两侧是文保范围

家住附近裕民东里的张大爷回忆说，早在2000年以前，裕民中路全线都是窄街，道路两侧是平房区，道路中间错车都很困难。后来，道路拓宽后，不知道为什么只留下了这几十米没有再整治。为此，周边很多居民向相关部门多次反映，但都没有得到回复。“我现在都不知道这条路应该算哪个街道的辖区。”

在网上搜索裕民中路，首先呈现的结果是“西城区裕民中路”，不过，多翻几页后会出现“朝阳区裕民中路”的写法。记者联系到西城区德胜街道办事处，工作人员经过仔细核查后回复，市民反映的路段应属于朝阳区辖区范围内。

2019年12月23日，记者再次走访裕民中路时，联系了朝阳区安贞街道办事处，得知在朝阳区范围内，裕民中路还同时跨了两个街道办事处的辖区。为了协助记者调查，安贞街道办事处工作人员挂断电话后，10分钟便赶到了现场。

“从图上看，两个街道的边界是元大都城垣遗址公园的南墙。”根据安贞街道办事处工作人员提供的相关资料，记者看到，“梗阻”路段实际划分在朝阳区亚运村街道办事处辖区最南端。

是否因为正处两个街道交界处，权限不清所以导致推动缓慢？针对记者提问，安贞街道办事处工作人员表示，并非如此。无论是安贞街道办事处，还是亚运村街道办事处，多年来双方都在积极推进，和百姓想法一样，他们也都盼着尽快把道路疏通。但是，推进工作难度很大。记者从亚运村街道办事处获悉，裕民中路最北端“梗阻”路段属于亚运村街道办事处辖区内，道路的养护单位为朝阳区道路养护中心。问题推动难的主要原因在于，如果拓宽道路，将侵占元大都城垣遗址公园的遗址保护范围。

元大都城垣遗址公园管理处的工作人员表示，能否改变公园规划，仅公园管理处说了不算。元大都土城遗址属于全国重点文物保护单位，裕民中路北端“梗阻”路段两侧，都在文物保护线的范围内，如要改变规划，实施方需向北京市文物局、国家文物局逐级提出申请。

建议：另辟蹊径难题或可解

2020年1月2日上午，记者第三次走访裕民中路。根据周边居民的建议，以及现场观察到的细节，记者发现，“古今矛盾”其实并非问题症结，换个角度思考，在不改变原规划的前提下，解决方案并非没有。

“这些破车，哪一个是文物？”在记者向周边居民说明现阶段的调查情况后，很多人这样反问。马路西侧的非机动车道里，所停放的机动车大多为外地牌照机动车，车身全都落满了灰。几位居民指着其中几辆车说，这些车至少有半年都没挪过地方了。因为长期占道，有人为了表达不满，甚至掰折了一些车的雨刷器。“如果能把这些疑似‘僵尸车’清理掉，马路西侧的非机动车道就能空出来了。”居民说。

据亚运村街道办事处介绍，早在2018年7月，为了缓解裕民中路北端“梗阻”路段的拥堵状况，街道连同相关执法部门取缔了周边的非正规停车场，拥堵有所缓解。他们还在“梗阻”路段立起了禁止停车的标识牌。只不过，这块牌子后来被拔除了，因为道路的归属问题，街道办事处无权在该路段设置、悬挂标识，后期执法也成了难题，因此路侧乱停车问题至今没有得到根治。

从这条被占的非机动车道再往西，是一处一米多高的石台，石台之上种着一片小树。元大都城垣遗址公园的一个小门也在这个石台上。石台两侧，有人用碎砖垒起了简易台阶，每当行人不愿与车辆混行时，便会顺着台阶爬上石台，从上方通过。周边居民说，这些石台上的红砖、水泥应该不是文物，如果把这块地方重新修整，两侧做成缓坡，行人便能从石台上面通过“梗阻”路段。

其实，早在4年前，针对裕民中路北段道路拥堵的问题，就引起了朝阳区人大代表的关注。截至发稿前，记者联系到朝阳区人大代表陆中秋。他表示，今年两会上，他将再次关注这一问题。如果相关各方能分清权责，清理占道车辆，同时加强行车管理，那么机动车和非机动车就能各行其道。如果能把路侧的石台利用好，在不改变规划的前提下，同样能达到人车分流的效果。

（原标题：想痛痛快快经过这条路太难了！裕民中路北段多年“梗阻”）

来源 北京日报客户端   记者 景一鸣 傅丹桐 编辑：谢永利

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