功能定位：打造三区一口岸

平谷《分区规划》功能定位为三区一口岸。“三区”分别是首都东部重点生态保育及区域生态治理协作区、特色休闲及绿色经济创新发展示范区、农业科技创新示范区。“一口岸”指的是服务首都的综合性绿色物流口岸。

首都东部重点生态保育及区域生态治理协作区，坚持“生态立区、绿色发展”，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，建设京津冀国家生态文明先行示范区，运营森林城市，落实浅山区规划管控要求，逐步提高生态发展的绿色GDP。推进京津冀区域生态治理协作，构建跨区域的生态屏障。

特色休闲及绿色经济创新发展示范区，以生态为基础、文化为特色、绿色为方向、创新为引领，探索绿色发展之路。加快形成以农业科技创新为支撑，以都市现代农业为内涵的绿色农业发展体系。以绿色低碳环保为基础，以高质量发展为目标，构建高精尖经济结构。办好2020世界休闲大会，结合农旅、文旅，推进体育、旅游、民俗等休闲产业的发展，打造特色休闲绿色经济创新发展新高地。

农业科技创新示范区，实施国家乡村振兴战略，坚持生态兴农、质量兴农、绿色兴农，依托农业科技创新，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断推进科技研发，积极推进农业科技成果转化应用，增强农业科技创新辐射引领能力，建成立足北京、对接京津冀、服务全国、面向世界的农业科技创新示范区。

服务首都的综合性绿色物流口岸，立足区位优势，发展绿色智慧口岸商贸物流，深化“公转铁”改革，打造京平物流综合枢纽，建设服务首都的绿色智慧物流贸易区。发展绿色物流，大力发展智能低碳的绿色物流产业，以更加开放的视角构建“公、铁、空、海”多式联运的物流体系，打造绿色生态、多能智慧、无缝链接、高效运转的物流产业区。

发展目标：宜居宜业宜游生态谷

根据《分区规划》，平谷将推进建设京津冀协同发展桥头堡，发挥地缘优势，既面向津冀又服务首都。

推进建设北京城市副中心后花园，主动对接、支撑北京城市副中心发展，完善道路交通连接，提供优质的宜居和休闲环境。

打造基础扎实、科技领先、带动力强的农业科技创新示范区，构建以农业科技创新、特色休闲旅游和绿色智慧物流为主的绿色产业体系。

推进建设宜居宜业宜游生态谷，补齐基础设施、公共服务设施和交通设施短板，持续优化人居环境，打造“山水平谷、森林城市、花果田园、人文胜地”的金名片。

空间布局：一城多点六园，两廊两带一区

根据《分区规划》，平谷将构建“一城多点六园，两廊两带一区”空间布局。

“一城”即平谷新城，是平谷发展的核心，是服务京津冀的总部经济集聚区、全区科技服务中心、特色化的人文休闲目的地和全区综合公共服务中心，通过有序推进新城内棚户区、老旧小区改造升级，完善公共服务设施，打造宜居宜业的绿色活力新城；

“多点”是新市镇和小城镇，分类注重产业类型引导，促进本土城镇化；

“六园”是中关村平谷园、马坊工业园区、北京平谷国家农业科技园区、马坊物流基地、中国乐谷功能区、兴谷经济开发区，是推动平谷区绿色创新发展，构建“高精尖”产业结构的重要载体。

“两廊”是泃河、洳河生态廊道，推动沿河景观廊道及大尺度公园绿地建设；“两带”是西部协同创新带和东部、南部绿色引领带，分别引导科技创新、高精尖产业资源和文创旅游、休闲生态资源集聚；“一区”是生态保护红线区。

来源：北京日报客户端 记者：孙杰

图片来源：平谷区政府微信公众号平谷“官”话