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大学生申请提前毕业被拒,多次滋扰系主任挨处分,打官司两审败诉

2019-01-23 13:37 北京晚报 TF010

大学结业生小李(化名)不久前刚拿到了二审法院的终审判决,在这场与市教委、教育部的对阵中,他再次败下阵来。

资料图:东城区法院 张风 摄

上大三时,自认为修满了本科学分就可以提前毕业的小李,报考了一所名校的研究生并被录取。然而,系里却拒绝了他的提前毕业申请。眼看着录取通知书就要废了,小李急了,连同父母一起去找系主任。最后被学校认定滋扰老师,影响教学秩序,还挨了处分,只拿到了结业证书。

在向市教委和教育部申诉无果后,小李向西城法院提起行政诉讼,状告市教委和教育部,要求撤销学校的处分。最终,两审法院都驳回了他的诉讼请求。

我国高等院校已普遍推行以学分制作为衡量学生学习量和毕业标准的一种教学管理制度。这场教育纠纷引发了学校和学生对完成学分到底能不能毕业的争论。小李是否具备提前毕业的条件,不在行政诉讼的审理范围,法院没有评价。但这个处分,小李是挨定了。

提前毕业未获批准

却考上名校研究生

小李原本就读于北京一所知名大学的日语专业,上了一年之后,专业成绩并不理想。经过校内转系考试,他又转到低一级的文传系传播专业继续学习。只是这样一来,原本4年的本科学业就可能要上5年。好在学校有修满学分提前毕业的政策,这是小李认为可以“弯道超车”的机会。

刚上大三,小李就向学校提出提前毕业的申请。他认为,学校的提前毕业方案规定本科修满156学分,而他在传播专业大二结束后已经挣够了学分,达到提前毕业的条件。

不过,系里认为小李的情况并不符合规定,没有批准他的提前毕业申请。

小李没有就此打消提前毕业的念头,并在当年底报考了另一所名校的研究生。

2017年,本科学了日语和传播的小李,拿到了所报考名校软件与微电子学院的研究生录取通知书。这张录取通知书,似乎宣告了小李的一只脚已经踏进了这所名校的大门。但事实上,他的另一只脚,还被尚未完成的本科学业死死攥住。

拿着录取通知书,小李再次申请提前毕业。2017年6月,学校学位评定委员会经过研究决定,仍然不同意其提前毕业。

小李上大学期间,他的母亲患上癌症,并经历了多次手术。小李迫不及待地想用提前毕业和名校深造来宽慰母亲。不能提前毕业,名校的录取通知书也成了废纸。小李这下可急了,找老师、找系里,非要提前毕业。

学生说已修满学分

学校称未达到标准

小李表示,他在校期间认真学习,成绩优秀,还多才多艺,爱好广泛。如果学校能够予人玫瑰,同意他提前毕业,他不但可以顺利完成本科学业,还能到名校读研究生。既能实现报答母亲的良好愿望,还能为母校增光添彩,对谁都没有坏处。

作为高校,自然也是以培养优秀学生、为社会输出人才为最终目标。在一般公众的认知上,能考上名校的研究生,学习按说也差不了。学校为什么非要“卡”着小李不放?真如小李所言,是对他一个学生故意打压吗?

小李未获准提前毕业的一个关键是文传系对本科生提前毕业的规定:“已修课程中没有不及格的科目,且单科成绩绩点分低于3.0(77分)的课程不能超过2门。”

校方表示,小李最初在该校日语系学习期间,几门专业课都是60多分,学习困难。在转入文传系后,成绩依旧不理想。不仅有两门课程不及格,而且成绩低于3.0的课程达到19门,成绩排名全系倒数第二。

学校的原话是:“如果他可以提前毕业,那么几乎所有学生都可以提前毕业。”

而在报考研究生这件事上,学校对小李更有微词。学校认为,小李提前毕业申请未获得批准,未按学校要求进入毕业程序,不符合研究生报考学历的条件及所报考那所大学招生简章中有关要求。而他仍然报名参加考试并签署《考生诚信考试承诺书》,其行为有违诚信原则。

在小李看来,他用三年时间修完四年制学分还考上名校研究生确属不易,尽管已修课程平均绩点分为2.65,但他确实已经修满了学校规定本科生要完成的156学分,符合学校对于毕业的要求。而阻挠他提前毕业的文传系规定是系里自己做出的,既未公布也没有在教务处备案。后来,这一规定还在2017年12月被学校废除了。以此为依据不允许他提前毕业毫无根据。

高校学生修满学分是否就能提前毕业呢?根据《普通高等学校学生管理规定》:“学生提前完成教育教学计划规定内容,获得毕业所要求的学分,可以申请提前毕业。”但是,这一条款还规定“学生提前毕业的条件,由学校规定。”

学校认为,小李获得的学分与能提前毕业的学分要求并不是一个概念,他在转入文传系之前,在日语专业所获得的20学分不能一并算进去。而大三大四还有好几门必修课。所以,他实际上并未达到毕业学分的要求。

对于文传系的规定,学校表示已反复公示并在教务处备案。2017年9月,学校又出台了新规定,对提前毕业做出了更加明确具体的要求,“学生成绩优异(GPA专业排名前5)、综合表现突出的学生,可以缩短学习年限。”鉴于学校有了要求更加严格的新规定,文传系的规定才自动终止,并非小李所言被“废除”。

滋扰系主任挨处分

不服气法院打官司

提前毕业被拒,小李上不成名校的研究生,但接下来的事让他的大学生涯直接跌至谷底——学校给了他一个记过处分。因为背上了处分,他没有获得学位,也没有毕业证,只领了一张结业证告别大学。

为了撤销处分,小李向市教委和教育部提出申诉复议,都没有获得支持,这才引发了行政诉讼。

学校给小李处分的原因是,他在学位评定委员会委员一致不同意其提前毕业后,不断滋扰系主任。

记者从学校在诉讼中的陈述上找到一些被认定为“滋扰”的情节。比如,小李到系主任家,质问老师:“我的事什么时候办?否则毁了我的前程”。派出所民警出警后,要求他立即停止滋扰,有事到学校解决。后来,他还给系主任发短信说:“我已经考虑好,这个事我只听您的,能办成,也听您的,办不成我就天天来找你。”

而且,小李不止来了一次,还在楼外蹲守,老师不得已出入小区都改走地下车库。

他在跟系里老师谈话时说:“君子成人之美,小人反之”,“我们一家人待人都很温柔,但是遇到恶狗就不一样了”。

小李认为,提前毕业申请被驳,他自然要寻求救济。作为学生,他找老师和院系领导求情,希望重新处理再正常不过,“绝对没有任何不良表现与行为”。他可能存在一两句让人听起来带有“反抗性”的言辞,但这些语言是在重压之下的“有理回应”。

学校认为,已经反复向小李及其家人解释过校方的政策,甚至曾提出与那所名校联系,争取保留其录取资格,延期一年入学。但小李拒绝了,执意要提前毕业。学校用“黑社会高利贷逼债似的方式”来形容小李的行为,认为他所谓的苦苦求情,是在避重就轻,隐瞒事实真相。

法院经过审理,在判决书中认定了小李滋扰的事实:小李多次到系主任家上门敲门、楼外蹲守、跟踪尾随,并发送短信。系主任不胜其扰,因摆脱不了纠缠,多次报警,警察曾因此数次出警。

不仅如此,小李的父亲也曾去过系主任家,小李的母亲还以身患多种病症为名,卧靠在系主任家门前不断擂门,以致110出警。

法院认定,小李的行为对系主任日常生活造成了不良影响,还直接影响系主任及学院其他教师参加相关教育教学活动,给学校教育教学秩序和声誉均造成影响。

法院判决“处分适当”

两审驳回诉讼请求

法院审理后认为,《教育法》《普通高等学校学生管理规定》中,均有学校有权对在校学生进行学籍管理、实施处罚或奖励以及受教育者应当遵守法律、法规和学校管理制度的规定。此案中,市教委根据小李的申诉材料、学校提供的答复意见对相关事实进行调查核实,确认了小李为达到提前毕业的目的,对老师进行滋扰,对学校教育教学秩序造成一定影响,学校对其作出记过处分并无不当。法院认为学校对小李作出的处分决定事实清楚、依据明确、定性准确、程序正当、处分适当。市教委认为,小李的行为已经违反相关法律法规和学校管理制度,违纪事实清楚,对这一认定,法院予以支持。教育部根据相关证据,作出复议决定驳回小李的复议请求理由正当,符合法律。

法院判决中还特别提到,小李进入国内知名公立高等院校学习应珍惜机会。作为一名成年在校大学生,应当具备一定程度的是非判断能力,同时理应对自己有更高的道德准则要求,遵纪守法,守住诚信,早日学成以回馈社会,报效祖国。学校对其处罚并无不当,法院对小李的诉讼请求不予支持。

在此案二审判决中,法院也分析了小李处事的方式方法问题。小李上诉强调其为达到提前毕业的目的,采取向老师“求情”的方式,并未对老师构成滋扰,更没有打扰学校教学秩序。法院认为,小李是否符合提前毕业的条件,非此案审查范围,不予评价,但他若认为其符合提前毕业的条件,应采取正当的方式向学校提出申请。根据案卷证据材料分析,小李采取的系列行为确实对老师构成了滋扰,对学校的教学秩序构成了破坏。因此,法院对小李的上诉意见不予支持。

 

 

来源:北京晚报

记者:孙莹

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