北京市环保监测中心工作人员对空气质量自动监测站设备进行维护 资料图 摄：甘南

陈添说，去年北京PM2.5年均浓度为每立方米51微克，接下来继续下降的难度很大，一方面继续减排遇到生活污染等刚性压力，另一方面还有气象条件的影响。“老百姓的期望是PM2.5直线下降，但实际上，波动中下降的趋势更符合客观规律。”

那究竟什么时候北京的空气质量才能跟气象条件“脱敏”，不受其影响？对此陈添说，目前来看，北京空气中的二氧化硫浓度已经有跟气象条件“脱敏”的趋势，不管气象条件好坏，二氧化硫都保持在一个比较平稳的水平，即使前几天扩散条件极度不利，二氧化硫日平均浓度也就每立方米十几微克。但是PM2.5因为成因和来源都相对复杂，依然还受到气象条件的影响。

“2019年国民经济和社会发展计划（草案）”报告明确提出，生态环境方面，今年细颗粒物年均浓度和三年滑动平均浓度要力争继续下降。过去评价空气质量的改善情况往往只用当年浓度值，“三年滑动平均”评价属于首次。据悉，今年的“三年滑动”值指的是从2017年至2019年PM2.5浓度的三年平均值。这个数值要跟“2016至2018年的PM2.5三年平均值”，即约每立方米60.7微克进行比较，力争继续下降。在陈添看来，这样的评价方式相比单年度评价更能够尽量抹平气象条件的影响，更能客观评价“人努力”得到的结果，这也是国际上的通行做法。

“不过，不管评价方式和气象条件如何变化，减排是硬道理。”陈添说，今年北京将进一步落实之前制定的一系列大气治理措施，日益向精细化管理迈进。比如，今年北京开始通报街乡镇大气粗颗粒物排名，对粗颗粒物的监管进一步严格，反映了城市的精细化管理。

北京市生态环境局是北京市机构改革中新组建的部门，在原有环保局的职责基础上加入了应对气候变化等多项职责。陈添坦言，机构改革之后，自己深感职责加强、责任重大。他透露，目前机构改革已基本到位，在等待最后“三定”方案行文发布。机构改革之后有何变化？陈添打了个比方，以前发改部门管二氧化碳排放，环保部门管一氧化碳排放。“同样开着车，燃烧不充分的是一氧化碳，燃烧充分的是二氧化碳，本是同根生。两个污染物涉及两个部门，整合一起后更顺畅，把能源结构一起调整，同时减少了一氧化碳和二氧化碳的排放。”

来源：北京晚报 记者 张航

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