北京工建项目全流程审批百日内完结,社会投资时限45个工作日
北京工程建设项目审批制度改革试点实施方案近日已由市政府办公厅印发。
市规划国土委相关负责人今天介绍,按照该试点方案,对工程建设项目全类型以及办事全流程进行改革,构建“全流程覆盖、全周期服务、全要素公开、全方位监管”的建设项目审批服务新体系,全流程审批时间压缩至100个工作日以内,其中社会投资项目工程审批时限压缩至45个工作日以内。
市规划国土委相关负责人介绍,自2017年底以来,本市统筹全面落实北京城市总体规划和优化营商环境两个方面的要求,相继推出了深化建设项目行政审批流程改革2项主要政策、19项配套政策等系列文件,并全面予以实施。之后,编制出台了《北京市开展工程建设项目审批制度改革试点实施方案》。
按照该试点实施方案,建设工程审批制度改革覆盖的项目类型将由社会投资项目扩展到覆盖房屋建筑和城市基础设施等工程,但不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。同时,改革将覆盖工程建设项目审批全过程,包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务,覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项,推动审批和管理体系科学化、便捷化、标准化。
按照试点实施方案,2018年底前将基本建成本市工程建设项目审批制度框架和管理服务体系。全流程审批时间压缩至100个工作日以内,其中社会投资项目工程审批时限压缩至45个工作日以内。2019年,将总结试点经验,进一步优化提升工程建设项目审批服务体系,促进本市工程建设项目领域营商环境法治化、国际化、便利化水平明显提升。
为实现这一改革目标,试点实施方案从统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理、统筹组织实施等方面做了详细安排。如推进“多规合一”流程再造,突出政府主动协调服务。在两规合一的基础上,充分发挥规划龙头作用,由规划国土部门主动服务,构建“多规合一”协同平台,建立项目预沟通、预协调机制,统筹协调各专项规划,将各类相关技术评价和审查要求前移至区域规划、项目规划研究和审批阶段。将各种专项审查后置到项目施工前落实,实行建设单位承诺制,开展全过程监督,优化办事流程,大幅减少办事环节。今年4月至8月,本市“多规合一”协同平台对260个建设项目提供了咨询服务;其中218个项目直接申请并获得工程规划许可证,平均办理用时3.8天。
另外,还有推行多图联审、多验合一、多测合一,强化技术标准统一;整合全市统一的行政审批系统,加强政府部门内部信息共享;推进建设项目行政审批电子化,逐步实现“不见面”审批。各市政公用集团入驻政务服务大厅,实现建设单位“只进一扇门”等措施。