北京海淀治理违停:一键取证自动拍摄 显示牌+探头随时更新
2018年6月7日讯,中午时分,百旺商城门前,在记者观察和采访的半小时内,共有六七辆车子试图停在车来车往的圆明园西路主路上——这个位置几乎是以前司机们默认的公共免费停车场——不过显然,旁边竖立着的一块显示屏给了他们巨大的心理压力,这儿正在显示和更新着刚刚因违法停车而被摄像头拍摄下来的车牌号。
资料图 北京晚报
司机们犹豫了片刻,最终还是开走了。按照附近停车场管理员的说法,“这块牌子和这两个探头管了大用了!”
同样的显示牌,目前在海淀交通支队的辖区内共有102块。从去年起,由海淀区新近在主干路和次干路安装的新型监控探头逐渐在交通管理工作中发挥出作用,以往司机们最担心的“交警无法确定责任”的问题已经得到明显缓解,机动车违停、逆行和违法驶入非机动车道等严重影响行车秩序的违法行为也在探头面前开始逐步减少。
新探头属“星光级”
白天黑夜都能拍
海淀支队交通科副科长鲍海聪操作着北四环辅路上一个探头,很快找到了一辆违法停放的京P号牌车子。牌照清晰,车子下边马路牙子上黄色的禁停标线十分明显。按下系统上的一个拍摄键,探头自动拍摄了12秒。“成了,取证完成。这种在禁停标志处违停的,除了罚款,还得记2分。”鲍海聪说。
仅在去年12月至今,海淀范围内已经公示了5批1488处电子监控设备,从硬件上讲,能支持“一键取证、自动拍摄12秒”的功能。其中“工作效率”最高的,当属北三环联想桥周边、西三环莲花桥北侧、百旺商城门前等地的探头。
鲍海聪说:“联想桥莲花桥周围,各种课外辅导班密密麻麻,晚上和周末,来送孩子的家长把孩子送进辅导班,自己就在车里等着。可又不愿意往远点儿开,就占着三环辅路行车道,原本有三条或四条车道,最后就剩下一条车道能走。哪怕巡逻民警一次次地疏导劝离,效果却不明显。寸土寸金的三环周边,本来商场、影院也密集,家长们不走,购物看电影的、过路的车子,全都别走了。”
在工作日,违停多数发生在晚上,这时的违停更加随意。可是违停的司机们不知道,新探头属于“星光级”,稍微有点路灯的昏暗灯光,违法行为就能拍得很清楚。鲍海聪强调说,装探头可不是为了多罚款。“我们拿着拍好的视频去跟所有培训班老板谈,让他们也能配合我们劝告家长,现在看来,效果还是挺明显,‘老司机’们都知道了,别因为图一时方便,损人不利己。”
配合上随时显示违停车牌的显示屏警示效果就更明显了。鲍海聪说,此类显示屏已安装了100块,加上位于羊坊店西路和海淀黄庄的两处违法鸣笛显示牌,对违法行为的警示作用显而易见。在百旺商城门前,探头和显示屏配合起来的作用,在极短时间内得以显现,曾经几乎小半幅道路都是停车场的圆明园西路,在记者观察的半个多小时内,几乎看不到明显的违停现象。
除了最常见的违停处罚,根据设置位置的不同,新探头还可以满足拍摄机动车违法进入公交车道、自行车道和逆行的违法行为。其中,西三环花园桥南向北方向的公交车道监控、航天桥西侧的非机动车道监控,以及西二旗北路和西路交叉路口附近的逆行监控,都已经大幅度减少了违法行为。此前必须由民警现场管理、民警刚离开违法车马上出现的局面已经彻底改观。
鲍海聪说,这些探头覆盖海淀几乎全部主干路和次干路,并且随着探头继续增加,还将覆盖更多的区域。同时,探头也还有相当多的功能正在开发。比如机动车在人行横道上不避让行人,现在一直需要民警现场管理,今后只要探头位置能满足拍摄清晰机动车牌照、行驶方向、行人方向的信号灯变化,完全可以用一个探头维护好行人在绿灯时间内的合法路权。
视频回放事故全程
“无法定责”下降两成
海淀支队事故科副科长王亚东说,海淀的主干路、次干路上发生事故,周围总能找到新探头。民警到场后,双方经常各说各的理,现在没关系,后方技术民警可以随时调出事故发生过程的监控录像,这段录像还可以立即推送到现场民警手里的执法终端上。“一般来说,视频一亮,至少有一方就不说话了。”
但是这些视频更重要的作用并不是堵住某一方的嘴。王亚东说,此前,在海淀需要进入“确定事故责任”程序的交通事故中,大约有30%无法定责。主要原因是民警无法获得事故过程的确凿证据,如果关键当事人无法陈述,或者双方各执一词,没有现场录像的情况下,民警只能做出“责任不确定”的结论。但是现在,主干路和支干路上的探头已经非常密集,大量事故可以有清晰的视频显示,“无法确定责任”的事故比例,已经下降到10%至15%。
前几日,北五环主路上发生一起重大货车亡人事故。两辆大货车追尾,后车副驾驶员死亡。表面上看,应是后车全责。但是这位驾驶员说,是前车停放在行车道上,才导致了事故。此前,若要判断后车驾驶员所述是否属实,需要进行大量的现场勘验,确定碰撞部位的痕迹和散落物的方位。这一次,办案民警快速调阅事发现场前后几个探头,发现事故中前车在驶过事故前方探头时,速度非常慢,且打着双闪,由此判定,后车司机所言属实。最终,这起事故被判定为双方同等责任。
探头越来越密集,对电动自行车的肇事逃逸打击也越来越便捷。王亚东说,和机动车肇事逃逸相比,电动自行车撞死撞伤人之后跑掉,追捕的难度显然更大。但是,随着探头的密集,警方可以便捷地追踪到电动车的来路和去向。在一起“闪送”快递员肇事逃逸案中,中关村交通大队的办案民警很快根据快递员出入的目的地,查到了“闪送”单据,顺藤摸瓜找到了逃逸的肇事者。
哪堵哪乱一目了然
拥堵报警下降一成多
尽管有很多探头由于安装的位置不能用来执法,但也有约2000套可以用于日常的交通监管。这些探头按照区域,被划分出三环、四环、大学园区等多个片区,由指挥民警操作,根据探头所显示的重点区域的交通环境,随时调配路面巡逻民警的工作方向。
各执勤大队现在都成立视频巡检团队从事视频巡控,在早晚高峰重点路段,这些探头不间断地在商圈、景点、医院、学校周边转动,平均每天巡视海淀区属主干道、次干道及联络线1300余次,发现交通事故30余起,故障车辆20多辆。这些设备投入至今,海淀区范围内122报警总量下降19%,拥堵报警下降12.3%。