对此，很多手机用户都感同身受。此前，记者并未下载使用过“百度外卖”，今年3月却收到百度外卖发来的广告短信，回复退订后“本以为清净了”。没想到一周后，记者收到百度外卖用另一个号码发来的短信。对此，记者咨询了百度外卖的客服人员，他表示已经向上级反映了情况，会有相应处置。

类似情况还在多个商家短信中出现。微博网友“隔壁小花爱发呆”称，今年3月16日收到“沪江网校”广告短信后回复退订，3月22日又收到类似短信。记者向“沪江网校”客服人员求证，对方答复称，用户退订后再次收到短信，或因公司使用多个短信代发平台发短信所致，用户若想彻底退订，公司技术部门可将服务彻底取消。

回复“0000”可退一部分

早在2015年，国家《通信短信息服务管理规定》中便明确要求：“短信息服务提供者、短消息内容提供者，未经用户同意或请求，不得向其发送商业性短消息……”因此很多公司发送广告短信时会附上退订方式。

如何才能真正退订广告短信，有网友给出解决办法，即直接回复对方“0000”，接着会收到运营商的确认短信，这时用户再回一个“0”便一劳永逸了。

昨天下午，记者用“0000”回复“叮当快药”的广告短信，很快收到上海移动发来的短信：“用户您好，如您希望屏蔽本端口下发的信息，可回复0确认，您今后将不会受到本端口下发的信息”。记者发送后，很快收到屏蔽成功的确认短信。随后，记者按此方法又顺利退订了“现金贷”和“新元素餐厅”的广告短信。

中国移动客服人员介绍，手机用户收到的垃圾短信分为两种：一种是企业机构订阅的短信发送业务。这类广告短信大多以“1069”四位数字开头，用户回复“0000”就可以彻底取消的。另一种垃圾短信是用手机号发送的发票、商业广告等信息，中国移动暂时没有特定代码取消发送，但是用户可向客服进行举报。中国联通客服称，目前该公司只能退订自身的短信服务，无法屏蔽联通以外的公司给用户发的短信，回复“0000”退订垃圾短信不能保证有确切效果。

被骚扰后应积极举报

广告短信泛滥，用户却不能彻底取消，这是否侵犯消费者权益，用户又该如何应对？

赵占领律师告诉记者，如果用户在某个企业注册相关服务时，在用户协议或其他条款中同意企业发送商业广告短信，那么企业第一次发送的广告短信并不侵犯用户权益。但是，如果给用户提供了退订的机会，却在用户要求退订后继续发送，在这种情况下，企业已侵犯了用户的生活安宁权。赵律师建议，应对这类不良短信，用户目前最便捷的举报渠道是向12321网络不良与垃圾信息举报受理中心反映。

不良企业将纳入黑名单

记者注意到，由于“垃圾短信退订失败”一事引发社会关注。12321网络不良与垃圾信息举报受理中心主任郝智超接受媒体采访时表示，相关部门已加强此类问题监管，但目前从技术层面还不能完全杜绝这类现象。

他称，受理中心欢迎用户举报，一旦发现此类违反通信短信息服务管理规定的行为，将会同有关部门责令相关短信息服务企业整改，对其进行约谈、问责甚至直接关停端口。对于网友提出的用技术手段封堵漏洞的建议，郝智超说：“中国移动可做到四个‘0’退订任何端口短信息”，如果是移动用户可以用这个办法。如果用户收到手机号发来的垃圾短信，“有的也注明退订方式，但其实是为了迷惑用户，就不建议大家回复TD退订了。”

郝智超称，国家监管措施将进一步细化，“接下来就是把短信息服务管理规定切实落实到位。对于违反规定的这种不加签名、不加退订、退订实效的这些责任主体，实行约谈、责令整改，并纳入到电信行业信用管理的失信名单中去。”

来源：北京晚报 张骁