博鳌亚洲论坛理事长、日本前首相福田康夫 新华社资料图

日本的覆辙

说出这番话的福田康夫，应该是有切肤之痛的。

二战之后，日本经济迅速恢复，1965年，日本对美贸易开始出现顺差，1968年更跃居世界第二大经济体，随之日美贸易摩擦激增。特别是上个世纪七八十年代，“日本制造”风靡全球，纺织品、钢铁、汽车、机床和半导体等各个领域全面开花，比如汽车，在美国市场的份额一度超过20%。与此同时，美国对日本的商品贸易赤字一度飙升至500亿美元。

这显然触动了美国的敏感神经。

1985年，美国国会以压倒性多数通过了贸易保护主义的“丹佛决议案”。同年，民主党主要领导人在国会集结并发起了加收25%关税的贸易战法案。1985年9月22日，美国召集日德法英等国达成联合干预外汇市场，诱导美元对主要货币的汇率有秩序地贬值，以解决美国巨额贸易赤字问题的协议。这份协议，也就是外界普遍认为将日本经济拖入泥潭的“广场协议”。

随后，美国的火力持续加码。1988年，美国国会通过一份长达2000多页的贸易法案。1989年，美国启用“超级301条款”。同年，日美开始谈判，促使日本在流通体制、商业惯例等方面进行开放性改革。1994年，美国再次启用“超级301条款”，对日本产品征收惩罚性关税。

在美国的组合拳下，日本节节败退。日元升幅一度高达90%，炒房团吹起来的“泡沫经济”迅速挤压实体经济，产业竞争力下降。此后，日本进入“失去的二十年”，直至今天仍没有缓过来。当然，日美贸易摩擦也逐渐消退。

美国的伎俩

三十年世易时移，美国总统从里根、老布什换成了特朗普，世界第二大经济体也已从日本变成了中国。可是，当面对又一个新兴经济体崛起，当又出现相似的贸易困境，白宫执掌者仍然没有摆脱那套旧思维，使用的还是那些老伎俩。

比如，推动美元贬值。当年，“广场协议”的计划是日元升值为200日元/美元，最后的结果是，120日元/美元。反观近些年，美国同样如此，变着法儿地在人民币汇率上大做文章，意图推动人民币升值。

比如，启动“301条款”。当年，美国便动辄对日本叫嚣“301条款。这一条款的实质是单方贸易报复条款，它授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可建议美国总统实施制裁，包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。同样，在此次中美贸易战中，“301条款”也是一个重要武器。

……

事实上，每一个被认为会挑战美国产业结构和贸易收支的国家，都被美国的贸易炮火猛轰过。最后，美国是否达偿所愿呢？

还是以日美贸易战为例，日本的发展进程确实被彻底打乱了，但美国贸易不平衡问题并没有得到解决。早有业界人士分析，美国持续大幅贸易逆差是因为美国内部经济失衡，这才是最根本的。可美国呢？不知是装傻还是真糊涂，到处挥舞大棒却始终治标不治本，陷入打完日本打欧盟，打完欧盟打中国的怪圈，之后会怎么样？难道真如特朗普前几天嚷嚷的“还要和全世界开打”？

中国的定力

总想以霸权思维守住霸主地位，这大概是美国的“执念”吧。时至今日，它的姿态依然是“你大爷还是你大爷”，但却丝毫没有意识到，今天的中国不可能是当年的日本。

其一，两国的经济市场大不相同。当年的日本对美国市场的依存度非常之高，约占到其出口总额的四成。中国的回旋余地则大得多，一方面自然资源禀赋非岛国日本所能相比，另一方面目前我们已完成贸易多元化布局，对美出口仅占对外出口总额的一成多。

其二，日美、中美关系本质大不相同。日美属于同盟，确切地说是一种主从关系，美国大兵还驻扎在日本国土。一旦发生冲突，日本往往倾向于屈从妥协。但中国完全是独立自主的大国，从来没有被美国拿住七寸。换言之，双方手里能打的牌半斤八两，在国际谈判中地位平等。

其三，两国的政局稳定性大不相同。日本政坛之动荡众所周知，首相经常走马灯似地换人，甚至闹出过“七年七相”。可以想见，缺乏顶层领导力，在国家级经贸政策这样重大复杂问题的谈判上必然被动。而中国的政治体制的一大优势便是，“集中力量办大事”，关键时刻能够凝成一股力量，捍卫自身核心利益。

中国有句古话叫“前事不忘，后事之师”，福田康夫的提醒是一记警钟。美国，不要指望着中国吞下损害自己核心利益的苦果。

来源：公道