营造大气污染执法高压态势

■加强环境执法能力建设。环保、城管执法、质监、工商、公安交通管理等执法部门依据职责分工，进一步加大大气污染执法力度，制定贯穿全年的监管执法方案，每月对各区大气污染监管执法情况及效果进行排名通报，对违法突出问题进行曝光。

牵头部门：市环保局、市城管执法局、市编办

完成时限：长期实施

加强煤炭质量监管

严控燃煤使用反弹

■全面强化煤炭质量管控，全市范围内禁止销售不符合《低硫煤及制品》标准的燃煤，质监、工商、城市管理等部门依据职责强化监管，依法处罚生产、销售、经营劣质煤等行为。各区政府全面取缔茶炉大灶、经营性小煤炉；将散煤监管职责全面分解落实到街道（乡镇），严格实施考核问责；充分发挥社区居委会（村委会）以及环境监管网格员作用，及时发现和制止“无煤化”区域散煤使用反弹等问题。其中，城六区和通州区、大兴区等，要严把进煤关，实现全辖区散煤禁运、禁售、禁存、禁燃。

牵头部门：市质监局、市工商局、市城市管理委员会、市城管执法局、市环保局

完成时限：长期实施

严格在用车辆达标排放

外埠车辆执法和油品质量监管

■完善柴油车车用尿素供应体系，本市辖区内中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司销售柴油的加油站全面供应车用尿素。

牵头部门：市环保局、市商务委、市工商局

完成时限：长期实施

■以本市和外埠进京国Ⅰ和国Ⅱ排放标准轻型汽油车和重型柴油车为重点，全年抽查机动车尾气排放700万辆次以上，其中重型柴油车不少于70万辆次。环保、交通、商务、公安交通管理等部门联合开展外埠重型货运车排放达标监管。公安交通管理部门加强五环路、六环路以及进京路口的现场和非现场执法，对本市及外埠进京黄标车、高排放老旧机动车、载货车违反禁限行规定行为严厉处罚；市公安局公安交通管理局每月将违反禁限行规定车辆统计数据通报市环保局。

牵头部门：市公安局公安交通管理局、市环保局

完成时限：年底前

■全年抽测车用汽、柴油样品不少于2000批次。加强对生产、流通领域成品油质量的监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格油品行为，公示处罚情况。全年检查和抽测储油库、加油站和油罐车油气回收装置不少于3万次。

牵头部门：市工商局、市质监局、市环保局

完成时限：年底前

■全年对检测场开展排放检测检查不少于5000场次；公安等部门大力整治机动车定期检测检验机构场内及周边检测秩序。实现一、二类维修企业联网，定期上传车辆环保维修相关信息，市、区两级建立一、二类维修企业与机动车定期检测检验机构车辆数据信息共享机制。环保、交通、公安等部门联合组织开展专项检查，严厉查处维修企业非法租用排放控制装置等违法行为。

牵头部门：市环保局、市交通委、市公安局

完成时限：年底前

加强扬尘污染执法监管

■市、区两级执法部门强化对施工扬尘的执法检查，重点加大对建筑、市政、拆除、道路、园林绿化、水务、轨道交通等工程项目的施工扬尘监管和执法曝光力度。对扬尘污染严重的、被城管执法部门处罚两次及以上的或空气重污染预警期间被曝光的，由市住房城乡建设委组织予以停工，并暂停其在京投标资格。组织夜间渣土车专项执法检查，发现问题严厉处罚。

牵头部门：市城管执法局、市住房城乡建设委

完成时限：长期实施

加强露天焚烧、秸秆焚烧监管

■在加大对露天焚烧、秸秆焚烧执法力度的同时，全面推进农作物秸秆和园林绿化废弃物综合利用，试点推行村镇生活垃圾就地或相对集中无害化资源化处理模式，建立非法焚烧垃圾、秸秆、树叶举报集中点位工作台账，落实联系人制度，建立宣传告知、自我监管与监督检查工作制度，从源头上治理露天焚烧。

牵头部门：市城管执法局、市农业局

完成时限：年底前

加强建筑类涂料和

胶粘剂产品达标情况的监管

■组织对生产、销售建筑类涂料和胶粘剂产品及其原材料进行检查；对不符合质量标准的依法责令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处以罚款。对违法企业、单位予以曝光，组织开展“以案说法”活动，形成震慑。

牵头部门：市质监局、市工商局

完成时限：长期实施

强化空气重污染应急

■按环保部统一调度要求，切实做好本市空气重污染应急工作；通过强化科技支撑、完善会商机制等措施，提升预测预警能力；及时启动预警，加强预案宣传，抓好预案落实；加强督查检查，抓好“最后一公里”执行问题。

牵头部门：市环保局、市应急办、市政府督查室

完成时限：长期实施

强化区域协同减排

■在环保部区域协作机制框架下，深化“2+4”结对合作机制，本年度支持廊坊市、保定市的结对帮扶专项资金，重点用于高架污染点源治理和“无煤区”建设；在环保部的统一调度下，开展重污染应急区域联动，推动区域共同减排。编制京津冀及周边地区深化大气污染控制中长期规划。

牵头部门：市环保局

完成时限：年底前

■协同京津冀及周边地区共同做好重大活动空气质量保障工作。

牵头部门：市环保局

完成时限：年底前

    综合保障措施

完善大气污染物排放标准

■出台实施有机化学品制造业排放标准。研究修订、制定垃圾焚烧污染物排放、电子工业大气污染物排放、实验室挥发性有机物排放等标准。

牵头部门：市环保局、市质监局

完成时限：年底前

修订淘汰目录

■结合非首都功能疏解，修订不符合首都功能定位的本市工业污染行业、生产工艺调整退出和设备淘汰目录，并组织实施。

牵头部门：市经济信息化委

完成时限：6月底前

构建排污许可“一证式”管理体系

■健全和完善排污许可制度，开展排污许可证核发管理工作。按照国家排污许可证管理名录，组织重点行业企业进行排污许可申报，核发排污许可证，并对持证单位进行专项执法，检查企业依证生产、排污情况等。按照国家有关要求，完成火电、水泥等行业排污许可证发放工作。

牵头部门：市环保局

完成时限：按时间节点完成

加强宣传引导，推动公众参与

■制定全市清洁空气行动计划新闻宣传方案，组织重点区、市有关部门就清洁空气行动计划落实情况，进行分阶段、多形式的新闻发布，充分利用各类媒体开展宣传报道，曝光反面案例。进一步加强自媒体平台建设，继续全面开展“清洁空气·为美丽北京加油”系列主题活动，在全社会营造“同呼吸，共责任，齐努力，为美丽北京加油”的舆论氛围。

牵头部门：市委宣传部、市环保局

完成时限：长期实施

■建立由市宣传、环保、卫生计生等部门参加的大气污染治理和应对工作机制，加强策划组织，强化正面宣传解读；积极开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治科学知识，引导公众做好空气重污染期间的健康防护。

牵头部门：市委宣传部、市环保局

完成时限：长期实施

■实行有奖举报，鼓励公众通过12345、12369、96310热线举报环境污染违法行为。

牵头部门：市环保局、市城管执法局

完成时限：长期实施

加强大气污染防治科研与技术推广

■实施新一轮北京地区细颗粒物精细化来源研究，加强大气污染来源识别；开展2013-2017年清洁空气行动计划实施效果评估。加快高效低氮燃烧、垃圾焚烧行业氮氧化物减排等技术研发和成果转化，加强大气环境和污染排放在线监测系统建设；在餐饮聚集区域试点建设餐饮油烟在线监测系统。

牵头部门：市科委、市环保局

完成时限：年底前

制定实施方案并有效组织落实

■各区政府、市有关部门切实加强组织领导，认真落实2017年工作措施，制定并实施本区和部门年度实施方案，建立台账、责任到人，形成各司其职、联动配合的工作机制；对重点项目和工程倒排工期，并严格按照时间节点推进落实。各区政府要向社会公开本辖区大气污染防治工作方案。

牵头部门：各区政府（含北京经济技术开发区管委会）、市有关部门

完成时限：按时间节点完成