高达47%的受访者认为现在的美国比“9·11”之前更加不安全

民众不安全感的上升，反映出美国反恐成绩单的尴尬。15年来，美国除了击毙一个本·拉登、炸死几个恐怖分子头目外，反恐成效实在乏善可陈。而放眼世界，在经历过一轮又一轮的反恐战争后，非但没有变得更安全，反而陷入“越反越恐”的怪圈。这边厢“基地”组织还未铲除，那边厢更为凶残的“伊斯兰国”已趁机坐大，非洲、南亚的极端势力也在乱中崛起。国际社会以“基地”组织为核心目标的反恐战争，基本沦为泡影。正如美国“9·11”事件调查委员会联合主席之一托马斯·基恩所言：“我们没有取得反恐胜利，而是处于僵局。”

反恐成效不彰，根本在于美国反恐的功利性。这么多年来，山姆大叔虽然站在反恐一线，却更多是以此为名谋霸权主义、强权政治之实，将反恐作为攫取私利、消除异己的工具。阿富汗战争和伊拉克战争的胜利，让美国人颇有些得意忘形，觉得以此便可以重整国际格局，推行美式制度和理念。但事实也证明，反恐战争加民主改造，换来的往往是民生凋敝、乱象丛生。“伊斯兰国”能够从一小撮势力一步步发展为全球头号恐怖组织，与美国的态度含糊、立场多变、姑息纵容有很大关系。只顾一己之私，奉行“双重标准”，不合己意者就打，合己意者则挺，如此下去必然是搬起石头砸自己的脚。

一般来说，反恐力量越强、越团结，恐怖主义力量就越弱小。揆诸当下，恐怖主义不论从组织形态，还是运作逻辑都发生了深刻变化，呈现出分散化、网络化、个体化等新趋势。置身这样的大环境，没有国家能够独善其身，加强国际反恐合作迫在眉睫。一直以来，美国组建的反恐联盟在战略上“合作乏力”，在阵营上“泾渭分明”，在实际操作上“各自为战”，将“联盟合作”搞成了多头反恐，甚至以一个国家政权的去留“挟持”反恐联盟的命运，这样的反恐路径注定是条死胡同。抛弃私心杂念，少一些阵营意识，加强各国合作和团结，才有可能将恐怖主义彻底铲除。

得道多助，失道寡助。15年后再回首，美国人是该好好反思了。 （范荣）

原标题：【透视】“9·11”十五年：“越反越恐”让谁尴尬

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来源：微信公众号 北京日报公道