为何一定要搞延迟退休？

尹蔚民曾在新闻发布会上解释过推行延迟退休的原因：我国法定退休年龄是1953年 《劳动保险条例》规定的。1978年，国务院104号文件再次明确，女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。当然，一些特殊群体还有其他的政策规定。而建国初的时候，我国人均预期寿命只有40岁左右，而现在人均的预期寿命已经大大延长，第六次全国人口普查的数据是74.8岁。也就是说，建国60多年来，我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命，都发生了巨大的变化。在建国初期制定的退休年龄政策，很显然和当前经济社会的发展不相适应，所以有必要作出调整。

尹蔚民还说，这不仅对养老保险制度可持续发展是一个重要的措施，同时也为了更充分地开发我国的人力资源。从2013年开始，我国16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降。未来虽然还有较充足的劳动力资源，，但和过去已不可同日而语。

虽然尹蔚民没提养老保险基金缺口的事，但业内的人都很明白，延迟退休还和我国当前的养老保险基金存在着莫大的关联。在缓解养老保险基金支付压力的几条途径当中，很重要的一条就是延长退休年龄。这个其实很好理解——养老保险基金不是钱快不够花了吗？延迟退休可以让人们多交几年钱，少领几年钱。基金收入多了，支出少了，这一出一进，基金的支付压力自然就小多了。世界银行研究报告显示，中国老年人口比例将在2030年突破30％，并在2075年达到最高峰37.1％。在基础条件下，2001-2075年养老保险资金缺口将达到9.15万亿人民币。在其他不同的假设条件下，资金缺口最高为21.3万亿人民币，最低为3.05万亿人民币。而延迟退休之后，这种情况就有望得到很大改观。据《中国养老保险基金测算与管理》课题组测算，我国退休年龄每延长一年，养老统筹基金可增收40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。有专家对退休年龄进行了敏感性分析，得出的结论是：退休年龄每提高1％，基金缺口缩小1.949％。如果退休年龄提高5年，那么基金缺口将缩小22.69％。