近日，美国哥伦比亚大学教授、著名经济史学家亚当・图泽（Adam Tooze）在其个人网站发表文章，以大事记形式回顾了近半年来拜登政府对华政策的演变历程，层层挖出推动拜登政府对华“翻脸”的幕后主使——美国军工复合体。重重黑幕，马上揭晓。

一、迫于形势，对华政策“洗牌重启”。

选战之初，拜登并不认为“中国抢走了美国的午餐”。2019年5月爱荷华州的一场集会上，拜登还曾说：

“他们（中国）不是坏人，伙计们。你猜怎么着？他们不是我们的竞争对手。”

这番表态显然与美国政坛甚嚣尘上的反华氛围有明显距离，特朗普立马奚落拜登“太天真”。到了2020年，随着选战升温，拜登对华温和态度与两党一致对华强硬理念愈发格格不入。

面对窘境，拜登不得不招兵买马，打造“专业”“资深”核心团队，就对华政策进行“重新编程”（reprogramming）。这支煞费苦心组建的班子，其成员又都是什么来头？

首先，几员大将都同2017年成立的WestExec咨询公司（WestExec Advisors）关系甚密，比如现任国务卿布林肯、拜登曾经的国防部长人选弗卢努瓦、现任国家情报总监海恩斯、正被提名的国防部印太安全事务助理部长拉特纳、现任总统新闻秘书普萨基等人。

据美媒爆料，WestExec的业务就是帮助军工企业向五角大楼推销订单，“干的都是游说的活”。

同时，WestExec的创始人布林肯和弗卢努瓦还是重金投资军事和航空航天公司的松岛资本（Pine Island Capital Partners）旗下顾问，拜登政府现任国防部长奥斯汀也是这家基金公司的成员。能将国务卿和防长双双纳入麾下，可见松岛资本水有多深。

此外，拜登核心团队中还有十余人来自一家名为“新美国安全中心”（Center for a New American Security）的智库，其金主包括通用原子能、波音、通用动力、洛克希德・马丁、诺斯罗普・格鲁曼和雷神，无不是大名鼎鼎的美国军工巨头。

如此看来，拜登的核心智囊，与其说是资深外交官、专业研究员，不如说是军工资本的代言人。

拜登核心团队成团后的首份“成果”，就是发表在2020年3/4月号《外交事务》杂志上的拜登竞选主张《为什么美国必须再次领导世界：特朗普之后拯救美国的外交政策》。

文章中，拜登一改此前的“友华”态度，足足17次点名中国，卖力鼓吹“中国威胁”，声称“中国正在通过扩大其全球影响力推广自己的政治模式。”

一时间，山雨欲来风满楼。

 二、步步紧逼，对华频频“大秀肌肉”。

拜登入主白宫一个月后，就开始不断对华示强。2021年2月，两支美国核动力航母编队在中国南海展开联合演习。拜登还高调宣布要成立国防部中国特别工作组。

在2月19日举行的慕安会线上特别会议上，拜登用夸张的语言描述“中国挑战”，称其为“关乎世界未来和方向的根本之争”，即“专制与民主之争”。

3月10日，布林肯和沙利文宣布，将于3月18日同中方在美国安克雷奇举行高层战略对话。

▲2021年3月18日，美国国务卿布林肯在中美高层战略对话上向中方发难。

但就在会谈前一周，美方又是借着“四边机制”和外长防长访问日韩给中国添堵，又是帮腔澳大利亚谴责中国，还借香港问题制裁中国。不出所料，安克雷奇对话上，美方非但未展现丝毫善意，还公然违背外交礼节，摆出“鸿门宴”对中方发起挑衅。

几天后的3月22日，美国伙同欧盟借涉港和涉疆问题联合对华制裁。此后，2020年12月完成谈判的中欧投资协定被欧洲议会搁置至今。

3月25日，拜登举行任职后的首场新闻发布会，明确宣示其遏华态度：“中国的总体目标是成为世界领先国家、最富有、最强大的国家。在我的任期内，这不会发生。”

拜登政府的反华机器，至此已全面开动。

三、图穷匕见，层层加码对华围剿。

3月31日，拜登宣布大规模基建计划，称这个时代的两大挑战是气候危机和“专制中国的野心”。美国国会参众两院也开始摩拳擦掌，准备大做文章打压中国。

4月，美国国会参议院出台“无尽前沿法案”和“2021战略竞争法案”等一系列反华政策法案，在科技、基建、教育、媒体、外交、价值观、经济、军事等领域全方位排兵布阵，势要与中国一争高下。

与此同时，尽管美国摆出要在气候变化问题上与中国合作的姿态，并于4月中旬派气候问题特使克里访华，但克里回国后却翻脸不认人，放话要用卫星监控中国是否遵守碳排放承诺。5月，克里又威胁称要以“强迫劳动”为由制裁中国太阳能电池板。

▲拜登胜选后，提名奥巴马时期的国务卿克里为美国气候问题特使。

5月27日，拜登命令情报机构调查新冠病毒起源和实验室泄漏可能性。同日，美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔在斯坦福大学发表演讲，称美国对华接触的时期已经结束，对华政策的新主导范式将是竞争。

实际上，这场演讲为拜登政府5月28日交付国会审议的国防预算案奠定了基础，其基本策略是削减兵力和落后装备，从而腾出资源投资新一代高精尖武器以对抗中国。

▲美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔被美媒奉为“亚洲沙皇”。

四、难掩兴奋，军工巨头公开叫好。

拜登对中国步步紧逼的2021年上半年，也是中国经济增长拉动世界经济复苏的半年，包括美国摩根大通在内的各国企业都在增加在华投资，而不是与中国“脱钩”。

道理很简单，全球疫情高烧不退，唯有中国风景独好。可为什么拜登政府的对华路线方针，偏偏要与全球经贸合作大势背道而驰？

当一些理智的美国工商界、学术界人士开始质疑白宫的反华政策时，“脱钩”元凶也终于露出了马脚——由国防承包商们组成的军工复合体正因拜登政府对华政策“由软到硬”而亢奋不已。

2021年1月26日，洛克希德・马丁公司CEO泰克莱特在与投资者的财报电话会上表示，他对拜登提名的国家安全、情报和国际事务团队感到满意，因为其中许多人“都关注强大的国防力量对国家的重要性”。泰克莱特还直言，拜登政府的政策变化趋势“将为未来稳定的国防预算提供支撑”。

4月20日，这位生产F-35、F-22隐形战斗机的大老板眼见中美愈发针锋相对，更加难掩得意之情，再次公开表态称，自己年初的判断已得到印证，拜登政府对华强硬“将使洛克希德・马丁公司受益”。

另一位军工大佬就更加“真性情”了。4月28日，通用动力公司董事长兼CEO诺瓦科维奇表示：“今年是一个非常好的开端。虽然对人类而言，世界已变得越来越危险，但我们已经看到需求稳定的良好信号。我们看到订单将继续保持良好节奏增长。”

从以上不难看出，在半年来拜登政府对华政策演变的“明线”之下，是美国军工产业这条若隐若现的“暗线”。这也佐证了民主党参议员伯尼・桑徳斯近日在《外交事务》网站上提出的观点：美国军工产业正成为华盛顿对华“新冷战”政策的最大受益者。

这样一来，美国那些对华遏制打压的冠冕堂皇借口都已原形毕露。

美国反华的初衷，显然不是一些人口中“拜登等民主党自由派为争取共和党保守派支持”而采取的权宜之计，而是美国政坛庞大的左右两翼建制派的主动合流，以此来满足其背后金主——军工复合体的利益诉求。

美国反华的实质，更不是拜登政府声称的所谓“民主与专制的对决”，而是美国政客用来粉饰自身反动政策、将垄断资本利益合法化的宣传口号和危险议程。

那么，反华何以成了美国军工复合体的执念？

逐利是以军工复合体为代表的美国垄断资本永恒的信条。反华不仅直接为其带来巨大收益，还可以使能源和高科技这两个与对华竞争密切相关的产业获得巨额投入。

正因如此，拜登政府提出的一系列预算案，核心就是为“军工、能源、高科技”这三位一体的垄断资本服务。

多年来，美国垄断资本由于经济衰落而逐渐失去了对国家和全球化的控制。他们认为美国在现有中美格局下处于劣势，没有信心能从中美合作中获取足够多的利益，于是宁肯掀桌子重开新局搞对抗，也不想尝试做大蛋糕互利共赢。

当然，这并不妨碍美国垄断资本继续利用中国市场赚几个快钱，同时也会为对冲风险而往中国这个篮子里放一些鸡蛋。之所以有那么多美国企业“吃中国饭、砸中国锅”，原因就在于此。

拜登政府被军工复合体操控的结局是什么？

明面上，拜登所在的民主党总将自身标榜为左派，而左派的政治出发点就是深刻改革管控内部生产关系，同时约束、削弱垄断资本，以此解决经济发展问题和社会矛盾。

可是，拜登政府如今的反华路线却彻底背离了“初心”，不仅与美国左派支持拜登的出发点相悖，还可能在垄断资本的推动下越走越远，甚至有可能进一步受到极右翼种族主义和军国主义的裏挟和钳制，最终陷入疯狂和失控。

▲拜登内阁全家福

美国媒体也已嗅到了危险的气息。《华盛顿邮报》近日就警告称，拜登的外交新常态正“不祥地”导致冷战复活，这将造成巨大代价。《新闻周刊》也刊文表示，美国最大的危险不是中国，而是美国自身向法西斯主义的转变。

无论是纳粹德国，还是军国主义日本，人类历史上已有太多国家被军工复合体绑架的惨痛教训。这既是对美国鼓吹的所谓民主自由的最大威胁，也是对曾经与法西斯作战的美国的莫大讽刺。

拜登在就职演讲上信誓旦旦地说，要成为“全美国人的总统”。可是他如今的反华政策已经证明，他依然只是“美国垄断资本的总统”。

来源：北京日报客户端据朝阳少侠微信公众号

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