这是一个格外复杂的高速出入口：地处海淀、昌平的交界模糊地带，道路及周边配套设施建设又牵扯市区十几个部门，堵在匝道位置的建筑约10年前就该拆了。

今年年初，沙阳路北侧出入口征拆区域的厂房完成拆除，工程紧接着在4月正式开工，按计划7月将实现主体竣工。市民盼了7年的高速出入口为何今年迎来转机？盘根错节的问题如何被厘清？记者近日就此展开了调查。

资料图 记者 王海欣 摄

200米匝道历时近十年未建成

沙阳路北侧出入口，是京新高速北京段上最后一个待打通的出入口。附近居民和上班族盼望出入口开通已经盼了7年。

“从公司回北边的家，要么去绕更堵的京藏高速，要么得到京新高速南边的路口绕行。”市民郭先生说。让周边企业和百姓更烦心的是，这个打不通的出入口如同路障，导致周边早晚高峰格外拥堵。近几年，几乎每年都有市人大代表建议打通沙阳路北侧出入口。从2019年开始，昌平区沙河镇也频繁接到从12345热线转来的畅通沙阳路口的诉求。规划显示，从京新高速东西两侧的收费站到沙阳路，每侧均设200米左右的匝道。两年前，本报记者到此采访时看到，匝道位置被一家企业的厂房占着。

负责征拆的海融达公司拆迁部负责人史云峰透露，早在2011年，就与该厂房产权方签订了征拆协议，但土地产权方迟迟未将京新高速东西两侧的剩余土地及房屋交付。

一个出入口牵动市区十多个部门

沙阳路北侧出入口恰好位于海淀与昌平模糊的交界地带。最早老百姓投诉的时候，相关部门甚至一度为“该谁管”的问题发愁。

2019年5月，昌平区沙河镇因在12345热线等渠道的投诉较多被列为“治理类街乡镇”，由此京新高速沙阳路北侧出入口建设项目开始接受市级督导。市疏整促专项办为此搭建起市级协调解决的平台，市区十几个部门联动起来，都往一个方向使劲儿。

“我们做的第一件事就是联系民政部门，找来行政区划的底图，确定属地责任。”市疏整促专项办相关负责人解释。

拥堵发生在昌平区的路段上，需求主要来自昌平区的居民，但解决问题离不开海淀区。最终海融达公司与土地产权方达成了一致，今年2月项目完成交地和拆迁腾退任务。

“移交的当天，我们就把厂房彻底拆了。说实话，这是老百姓生活的一个堵点，也是我们的一个痛点，今年一定给解决了！”海淀区住建委重大办副主任武东生说。

7月主体竣工预计年内通车

4月，建设方首发建设公司进场施工。很快，新问题又来了。

路侧树木移栽、照明高杆灯拆移、旅游标识牌拆移等谁来实施？谁承担费用？首发建设公司相关负责人说，这些问题是工程项目的难点之一，解决周期较长，很可能再拖几个月。

几天前，市疏整促专项办召集市城管委、市交通委、市公安交管局、市通信管理局、北京移动昌平分公司、首发集团等单位负责人现场协调，专门为沙阳路路口的路灯改移、树木移栽等问题寻找解决方案。

“大家厘清责任，共同发力，推动问题解决。涉及审批等手续的加急办理，负责施工的倒排工期，尽早实现开通。”市疏整促专项办相关负责人说，截至目前，树木伐移工作已完成，工程进入基础施工阶段，预计7月主体竣工，待完成配套设施建设和调试后，年内可实现通车。届时，该出入口周边4万多居民将直接受益。

记者获悉，今年治理类街乡镇整治提升工作将与“我为群众办实事”实践活动相结合，对于群众诉求高频点位、高频问题，市区联动，紧盯不放，一抓到底，推动问题解决；同时积极探索历史遗留问题的解决路径，解决市民身边的烦心事、揪心事、操心事。

来源：北京日报 | 记者 曹政