赵永峰介绍，首先要鼓励他们市场化就业。“就业困难人员”的就业能力较弱，用人单位在使用这类群体的积极性也不强，人社部门专门出台了鼓励政策，用人单位吸纳经认定的“就业困难人员”，可以享受岗位补贴和社会保险费补贴，通过补贴扶持，提升困难群体的就业竞争力。

其次，还要鼓励他们灵活就业。灵活就业门槛低、技能要求不高，是比较契合“就业困难人员”特点和要求的就业门路。但灵活就业的收入稳定性不高，社保缴费均要个人承担，人社部门制定了“就业困难人员”灵活就业社会保险费补贴的政策，减轻其就业成本。

前不久，北京人社局一名副处长当了一天外卖小哥的事在网络刷屏。“快递小哥的权益如何保护，这一问题社会非常关注。”赵永峰表示，今年人社部门会出台涉及平台就业者职业伤害保险的相关政策，从根本上解决这些人员的职业保护问题。也希望广大平台经营者、管理者履行好社会责任，保护劳动者权益。从人社部门角度而言，按照国家要求，从包容审慎的原则出发，保障好平台企业发展权益和劳动者合法权益。

“其实这个事情是人社部正在全国人社系统推进的‘厅局长走流程’活动，我们现在也在推，将来我也要走。”赵永峰介绍，走流程的目的，就是了解经办服务中的工作流程和链条。人社部要求所有的厅长、局长、处长都要到流程一线，亲身体验办事难点在哪，解决办事堵点，进一步改善行风政风，提高为民服务效率，“这方面工作我们正在布置，接下来马上会推进。”

“社会上有一小部分困难群体，由于自身能力差，或是身有残疾等因素，的确难以实现市场化就业。”赵永峰介绍，对于这类人群，各级政府将积极开发公益性岗位予以托底安置，通过岗位补贴和社会保险费补贴的扶持，让他们也能通过自己的劳动解决生活问题。2020年，全市共帮助6.3万名“就业困难人员”实现了就业。

延伸阅读：

新华社：“北京送外卖副处长”为啥火了？

“北京市人社局劳动关系处副处长王林体验当外卖小哥”的新闻，在各社交媒体平台刷了屏。这位副处长说“我觉得很委屈”，但网友纷纷点赞，说“我们觉得你很棒！”

这条短新闻是4月27日晚在北京卫视开播的系列纪录片《我为群众办实事之局处长走流程》中的一个片段。作为党史学习教育的重要内容，北京市“我为群众办实事”实践活动正在开展，纪录片将镜头对准北京市各委办局的局处长以及他们拜师的普通劳动者，真实记录局处长们隐藏真实身份、深入基层一线、体验普通劳动者工作、真真正正走流程的经历。

政务纪录片以这种方式“破圈”，引发广大网友热评和盛赞，既出人意料却也在情理之中。通过这样的换位体验，网友们从中看到党员干部们深入基层、深入群众、深入一线的彻底，从中感受到党员干部们问计于民、问需于民的诚意。

只有亲身经历，才能感同身受；只有了解民生，才能服务民生。这样的换位体验，能够更真切地感受群众的辛苦，更深刻地理解群众的诉求。在穿越车流中，在攀爬高楼时，在跟“师父”同甘共苦中，才能更真切地感受“师父”反映的问题，并把他们放在心中，转化成一件件“为民办实事”。

只有深入群众，才能真正做到问计于民、问需于民。据了解，王林从基层了解到的真实情况，将成为北京市人力社保局研究制定《支持与规范新就业形态》相关政策的重要依据。相比于坐在办公室制定的政策，相比于“拍脑袋”制定的“万分正确，十分无用”的政策，这样的政策制定能做到想百姓之所想，带着使命下基层，想着问题走流程，再把群众心声与诉求带回办公室，让政策真正接了地气。

在节目中，经历了“走流程”的王林感慨：政策的制定不能只是在办公室里空想，而是要走到外面去、走到基层，只有用心倾听群众呼声，才能避免“一刀切”。

更深远的意义还在于，这样的换位体验做到了从群众中来，到群众中去，全心全意为人民服务，密切党员干部和群众的关系。在节目中，灯火阑珊的北京街头，王林真正体会到外卖小哥的不容易，他感慨：“真的太不容易了”“我觉得很委屈”。而在节目最后，得知王林真实身份的高治晓，则高兴地称赞这样的“走流程”“对我们这个行业真的帮了大忙”。

期待更多像王林一样的党政干部走出办公室，走出机关大院，深入到一线，深入到群众中，通过亲身体验外卖小哥、滴滴司机、种粮农民、养殖大户等的工作、生活日常，真切体验民生，真诚帮助百姓，真正落实政策，真心为人民群众办实事。

（原标题：北京人社局一副处长体验送外卖刷屏，上海人社局长：将来我也要去走一线）

来源：北晚新视觉综合 上观新闻 新华社

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