资料图，新华社供图

腾讯公告称，美国商务部于2020年9月17日发布了《被禁制交易识别：为执行第13943号行政命令以及应对WeChat和跟信息通讯技术及服务供应链有关的国家紧急状态的威胁》（《被禁制交易识别》），并于2020年9月20日生效。

被禁制交易识别对在美国国境内使用WeChat施加了一些限制和禁止，包括禁止通过美国的在线移动应用程式商店进行发布或维护WeChat，以及提供若干技术服务用以在美国运行或优化WeChat，例如内容推送服务以及互联网托管和点对点服务。

对此，腾讯表示，美国现有WeChat应用程序用户可能可以继续使用WeChat应用程序进行交流；WeChat应用程序可能无法在美国获得新用户，而现时在美国的用户持续更新WeChat应用程序也可能受到负面影响；通过WeChat应用程序提供的服务质量可能会受到负面影响。

腾讯称，公司正在进一步评估被禁制交易识别对集团的影响，一直并将继续与美国政府及美国其他利益相关者进行磋商，以达成长远解决方案。

此前美国商务部在其官网发布消息称，针对特朗普总统于8月6日签署的行政命令，美国商务部宣布禁止与移动应用程序WeChat和TikTok有关的交易，以维护美国的国家安全。

美国商务部表示，截至9月20日，将禁止以下交易：通过美国的在线移动应用程序商店发布或维护WeChat移动应用程序、其组成代码或应用程序更新的任何服务；通过WeChat移动应用程序提供的任何用于在美国境内转账或处理付款的服务。这意味着，美国时间9月20日起，WeChat将在美国的应用程序商店下架。

腾讯此前曾回应称，与美国政府进行了多轮沟通，寻求妥善的解决方案，但很遗憾，双方尚未达成共识。腾讯称，会继续与美国政府沟通，以争取长期解决方案。

以下是公告全文——

自愿性公告

兹提述腾讯控股有限公司（“本公司”，与其附属公司合称“本集团”）于2020年8月7日发布的关于行政命令（如其中所定义）的澄清公告。

我们注意到，美国商务部于2020年9月17日发布了《被禁制交易识别：为执行第13943号行政命令以及应对WeChat和跟信息通讯技术及服务供应链有关的国家紧急状态的威胁》（“被禁制交易识别”）。根据被禁制交易识别，美国商务部部长已识别于2020年9月20日（美国东岸标准时间）生效与我们的WeChat应用程序（“WeChat应用程序”）相关之被禁制交易。被禁制交易识别全文可于https://s3.amazonaws.com/publicinspection.federalregister.gov/2020-20921.pdf 查阅。

被禁制交易识别对在美国国境内使用WeChat应用程序施加了一些限制和禁止，包括禁止通过美国的在线移动应用程序商店进行发布或维护WeChat应用程序，以及提供若干技术服务用以在美国运行或优化WeChat应用程序，例如内容推送服务以及互联网托管和点对点服务。

本公司理解，被禁制交易识别下的禁制生效后：(1)美国现有WeChat应用程序用户可能可以继续使用WeChat应用程序进行交流；(2) WeChat应用程序可能无法在美国获得新用户，而现时在美国的用户持续更新WeChat应用程序也可能受到负面影响；及(3)通过WeChat应用程序提供的服务质量可能会受到负面影响。本公司正在进一步评估被禁制交易识别对本集团的影响。

本公司一直并将继续与美国政府及美国其他利益相关者进行磋商，以达成长远解决方案。倘上述事项有任何重大进展，本公司将发布进一步的公告。

承董事会命

马化腾

主席

2020年9月20日

WeChat禁令实施细则

被一法官暂停

图源：路透社

据报道，自8月6日特朗普发布总统令，禁止美国公司和WeChat进行商业交易、并要求苹果和谷歌等移动应用商店在美境内下架WeChat后，代表WeChat用户利益的非盈利组织“美国WeChat用户联盟”曾发起诉求，希望法院能在禁令生效前予以阻止。

9月19日，位于美国加州的联邦地方法院法官劳瑞尔·比勒在听证会上表示，特朗普在8月颁布针对WeChat的总统令，以及美国商务部于18日颁布的细则，对美国民众享有的言论自由“构成了阻碍”。

而对于特朗普当局所谓“WeChat威胁美国国家安全”的指控，劳瑞尔认为这一说法“不够具体”，也无法说明针对WeChat的禁令将如何保护美国的国家利益。

随后，劳瑞尔在20日对美国商务部颁布的这一实施细则发布了临时禁令。

据路透社报道，美国司法部曾在18日颁布禁令的实施细则时，要求劳瑞尔不要阻止该禁令实施细则的颁布，但劳瑞尔最终还是选择了阻止该细则的落地。

从报道看，劳瑞尔在一定程度上也认可特朗普当局对中国有关“威胁美国国家安全”的指控，她认为中国对美国技术、移动通信领域的威胁“非常显著”，但有关封禁WeChat的证据则不够充分。

另外，劳瑞尔的这项判决针对的是美国商务部颁布的针对WeChat相关禁令的实施细则，而非特朗普颁布的行政令。

据美媒报道，美国各级法院有权对行政令发布临时禁令，但要废除一个行政令仅有三种途径，主要是总统本人宣布废除、美国国会依法废除、或由美国最高法院做出废除的判决。而据报道及美国历史看，能成功废除总统行政令的案例并不多。

图源：美国石英网

美国政府连续发布行政令“封杀”中国互联网企业，多位专家认为，此举真实企图是要打乱中国发展节奏，结果将使美国在国际上越来越孤立。外交学院教授李海东在接受海外网采访时表示，“打压中国科技企业，原因可能是多面的，阻止中国的过快进步，打乱中国的发展节奏才是其真正企图所在。禁止美企和中企交易，鼓动‘中美脱钩’，就是为了实现此番意图。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员徐秀军则认为，美方打压中国科技企业、清除中国APP的做法将会是搬起石头砸自己的脚，“美国不顾互联网全球化的大浪潮，孤注一掷排挤中国APP的做法，对其自身的影响是弊多利少”。

（原标题：腾讯发布公告）

来源：北京日报客户端（记者：袁璐）、环球时报、环球网

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