资料图 新华社记者 季春鹏 摄

试点内容主要包括四部分，一是健全基础网络。统筹推进县、乡、村三级快递物流体系建设，畅通城乡双向流通渠道。着力通过布网点、优线路、强服务等措施，在巩固乡镇快递网点覆盖的基础上，重点推进快递服务直投到村。二是优化发展环境。推动农村快递末端基础设施地方事权有效落地，加大政府在农村快递发展上的投入，创造有利于农村快递发展的规划、政策、制度环境。三是推动融合发展。结合地方实际，推动农村快递与邮政、交通、电商、供销合作等领域资源共享、设施共建。大力推进农村快递与电商协同发展，打造服务农产品上行的“直通车”。四是提升服务质效。加强农村快递服务监管，督促企业履行服务承诺。提升农村快递网点生存能力，保障农村快递网络稳定。依法打击农村快递违规行为，维护市场秩序和用户合法权益。

今年《政府工作报告》提出，要“支持快递、电商进农村”，助力精准脱贫和乡村振兴。国家邮政局启动“快递进村”工程，并制定《“快递进村”三年行动方案（2020-2022年）》，明确到2022年年底，符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。

据悉，国家邮政局于2014年启动了“快递下乡”工程。6年来，我国快递服务网络不断健全，快递服务深入农民生活，为农产品进城和工业品下乡畅通了流通渠道。2019年底，全国96.6%的乡镇已经建有快递网点，26个省（区、市）实现了乡镇快递网点全覆盖。县、乡两级服务网络的建立，使快递进村具备了现实的基础。

《通知》指出，要坚持市场主导、政府引导，统筹规划、创新监管，因地制宜、突出特色原则，结合试点地区经济社会发展水平和资源禀赋，探索适合本地农村快递的发展路径，形成各具特色的发展模式。

《通知》强调，试点地区要成立试点工作领导小组，按照原则目标和试点内容精心组织实施；在充分调研和广泛听取市场主体意见的基础上研究制定试点工作方案；定期汇总工作进展情况，分析实施过程中遇到的困难，总结好的经验做法，提出改进、完善的工作措施。同时，要将“快递进村”工作纳入绩效评估。

延伸阅读：

行行出状元！95后快递小哥被评“高层次人才”，获百万房补

最近，95后快递小哥李庆恒被评定为杭州市高层次人才，并获得杭州市一百万购房补贴，引发了社会关注。

网友表示，“工作不分高低、行行出状元”“不唯学历论人才，有眼光”。为什么快递小哥能被评为高层次人才？他有怎样的技能？

快递分拣5年多

他熟背全国城市区号、邮政编码

李庆恒从事快递分拣员工作已经5年多的时间。每天晚上，是他最忙碌的时候。因为分拣员要把收来的快递赶在清晨前分好，公司才能以最快的速度发送出去。

日积月累、熟能生巧，李庆恒练就了一个本事：无论快件上标的是城市、区号、邮编还是航空代码，他都能准确无误地进行分拣。记者随便报出一个地址，李庆恒马上就能说出地址对应的城市信息。

背熟了，速度就快，就能早点回家，这是李庆恒最初的想法。可为了背熟这些数据，他没少下功夫，甚至有些走火入魔。有时在马路上看到汽车车牌，他会把相关城市的所有信息在脑子里面过一遍。

看到李庆恒有这个绝活，公司开始派李庆恒参加各种技能比赛。李庆恒也不负众望，拿了不少奖。而能让李庆恒评上杭州市高层次人才，还是因为一次重要的职业技能比赛。

快递职业技能竞赛拿第一

获杭州市高层次人才认定资格

2019年8月，李庆恒再次被公司选为“浙江省第三届快递职业技能竞赛”的参赛者。因为比赛要考投递、包装，没有实操经验的李庆恒，开始跟着一线快递员学习快递派送的技巧。

准备比赛那段时间，李庆恒每天早起背诵邮政编码、电话区号、航空代码，下班后再抽出两个小时来练习实际操作。

记者：考试的时候，怎样的标准才算考得好呢？

李庆恒：比赛时，包裹包好后从1.5米的高度摔3下，包裹不破损，才能获得包装的分数。

功夫不负有心人，李庆恒最终拿到了“浙江省第三届快递职业技能竞赛”的第一名，为此，浙江省人社厅给他颁发了省级“技术能手”的奖状。

当公司告诉他，可以凭借这个奖去评杭州市高层次人才，李庆恒不敢相信。

李庆恒：我的概念就是出国留学、高学历、海归人才，才能评得上人才。快递小哥平时送送快递，怎么可能跟人才搭边呢？完全想不到。我半信半疑走流程去评，最后评下来，我完全不相信这是真实的事情，很激动，很意外。

未来打算安家在杭州

他有了更高的新目标

按照杭州市高层次人才政策，评上D类高层次人才，不仅可以优先摇号选房，还可以领取100万的购房补贴、3万元车牌补贴，并享受“杭州人才码”5大类、27小类百余项服务。

李庆恒：对于我来说100万简直就是天文数字，我爸是工地上的农民工，我妈在厂里边上班。一辈子辛苦下来都不够在杭州买一套房，这个购房补贴他们有点不太相信。

能被认定为杭州高层次人才，也让李庆恒对这座城市有了新的认识。他说，这个城市很和蔼，让他感受到了人人平等的感觉。

这两天，李庆恒看上了一个即将开售的新楼盘，100万足够首付了。他计划在这个楼盘中买一套属于自己的房子。此外，他还有一个更大的目标，希望能评上行业的高级工程师。

来源：综合央视新闻、新华社、钱江晚报

流程编辑：TF017