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民法典草案：四条原则划定夫妻债务边界

婚内单方举债到底是个人债务还是共同债务？此次《民法典（草案）》创新性地将夫妻间的家事代理权写入其中，明确了共债共签、事后追认等四条原则。一个人的债务，是一方还，还是夫妻双方一起还，有了清晰的法律依据。

背景

“借条上没有妻子签名,法院为何认定为夫妻共同债务？”“丈夫生前借款16万元，妻子被诉还款”……夫妻债务引发的纠纷，一直是个热门话题。

北京第一中级人民法院曾通报，夫妻离婚涉及共同债务的纠纷时，男方在外举债并要求女方共同承担债务的情况占七成多，这其中有一部分并不存在“夫妻共债”的事实，婚姻关系中的女方存在较大的“被负债”风险。

草案亮点

●增加家事代理权规定，家庭事务办理无需双方同时出现，符合家庭职能的需要；

●强调了共债共签的原则，明确了夫妻共同债务的范围，避免出现“被负债”的情况。

专家解读

创新性地将夫妻间家事代理权写入法律

中国人民大学法学院教授、中国法学会婚姻法学研究会常务副会长龙翼飞表示，在民法典婚姻家庭编的立法编纂的过程中，一个重要的亮点，是将夫妻间的家事代理权明确写入其中。

家事代理权是指夫妻双方在家庭事务的办理过程中，不需要事事都由双方共同出现在社交领域，只要有一方代表家庭实施了诸如家庭消费、家庭教育开支等行为，就会被当然推定为是代表夫妻双方实施的民事法律行为。

因此，夫妻债务就出现了是个人债务还是共同债务的问题。本次民法典婚姻家庭编在涉及夫妻共同债务的认定方面，也作出了相应的创新制度安排，总结了长期以来司法审判实践过程中就相关问题的处理提出的一些有效的司法解释，同时也参考了相关国家的相关立法经验所带来的启发。

民法典婚姻家庭编在涉及夫妻共同债务的认定方面主要强调以下四条原则：

一是共债共签，夫妻双方通过共同签署债权债务文书的方法，认诺某一个债务的形成，这体现了民事活动要遵循的自愿原则。

二是虽然某些债务的发生是夫妻一方签字，但是夫妻另一方事后予以追认，那么债务就是夫妻双方共同的民事法律行为所生之债。

第三是在家庭日常生活中，一方所实施的法律行为，明显是为了家庭共同生活所进行的民事活动，由此产生的债务也应当由夫妻双方共同承担。

第四是如果债权人主张债务人的借贷行为是为了家庭共同生活或共同经营，他应负有举证责任。

这四个原则，对于正确划定夫妻共同债务和夫妻个人债务的边界，具有清晰的法律意义。

延伸阅读：

2020年全国两会“重头戏”！审议民法典草案，为民立法自当人民参与

审议民法典草案，是十三届全国人大第三次会议的一场重头戏。民法典是迄今为止我国条文数最多、也是唯一一部以法典命名的法律，七编加上附则、84章、1260条、总字数逾10万，自身的创纪录数据令人叹为观止。但还有一组数据同样引人注目，即在过去5年间，民法典编纂共10次公开征求意见，425600多人参与，共收集意见总数达102万条。

法是人民意愿的体现，推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。民法典，民字当头，作为一部面向14亿人基本权利的法律，涵盖每个人都必须面对的生老病死、衣食住行、消费借贷、婚姻家庭、生产生活等都各种因素，堪称社会生活的百科全书。既然是一部与每位公民的切身利益密切相关的法律，势必要求对民法典每一条款的设立和具体表述都要实事求是、精准科学，就必须取得最大民意公约数，最大限度地调动公民参与立法的热情。

接收、梳理102万条意见，工作量巨大，但认真对待每一条意见，既是立法精神的体现，也是保证立法质量的必由之路。对意见反映突出的问题，民法典草案都作出了回应。据全国人大代表肖胜方介绍，2014年民法典编纂工作重新启动以来，他分5次共提交了170条修改意见，其中他对高空抛物的意见已经被采纳。民法典草案规定，对于高空抛物，有关机关要及时调查，查清责任人，物业公司也要采取必要安全保障措施，大大减少“一人抛物全楼买单”的案例出现。此外，群众呼声较高的住宅建设用地使用期届满如何续期、父母离婚后未成年子女姓氏变更、夫妻共同债务认定等，立法部门也都在认真研究后作出明确回应或予以吸收采纳。

为了人民立法，依靠人民立法；人民有所呼，立法有所应。一部人民群众高度参与的民法典，一定会换来群众高度的敬畏心和执行力。

来源：综合央视新闻 北京晚报

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