意、西、捷相继“封国”

最早为应对新冠肺炎疫情而宣布进入紧急状态的欧洲国家是意大利，据法国24小时电视台此前报道，在首都罗马出现新冠肺炎确诊病例后，意大利政府早在1月31日便宣布进入为期6个月的紧急状态。在紧急状态下，意大利各地方政府将拥有更大的权力，并在执行疫情应对措施时可跳过一些繁琐步骤。

然而，进入紧急状态并未能有效遏制新冠肺炎疫情在意大利暴发。2月21日起，疫情先是在北部伦巴第、威尼托两个大区迅速传播，继而在包括西西里岛、萨丁岛在内的全国大部分地区广为蔓延。当地时间3月8日凌晨，意大利总理孔特紧急宣布封锁疫情重灾区的意大利北部交通，伦巴第大区将全面封城。9日孔特又宣布自10日起开始在在全国范围内实行封城禁令。根据封城令，所有居民不得随意进出城市（除工作、紧急情况或医疗状况），出入城市要提供自述声明。

同时，意大利全国范围内禁止所有公共聚会，包括婚礼、葬礼、宗教和文化活动；关闭电影院、夜总会、体育馆、博物馆和滑雪场等易发生人群聚集的场所；餐馆和咖啡馆可在6时至18时营业，但顾客间要保持至少一米的距离；要求被封锁地区的民众尽可能待在家里，违规者或将面临三个月监禁。

3月12日，捷克也进入紧急状态，并于数日后升级防控措施。捷克《布拉格晨报》（Prague Morning）此前报道称，捷克于3月12日宣布实施紧急状态，并实施一些措施以遏制新冠肺炎疫情蔓延，如关闭健身房与游泳池等体育设施、关闭俱乐部、画廊与图书馆等文化设施，限制餐馆、酒吧与咖啡厅的营业时间（上午6点至晚上8点）。

捷克总理巴比什强调，任何音乐、电影与歌剧等表演、体育、文化与宗教活动都禁止举行，同时婚礼只允许最多30人参加，葬礼则最多允许100人参加。巴比什指出，禁令不影响私营企业、商店、公共交通、法庭以及其他政府部门的正常工作。

与此同时，捷克自当地时间12日16时起禁止来自奥地利、比利时、丹麦、法国、德国、希腊、意大利、日本、荷兰、挪威、韩国、西班牙、瑞典、瑞士、英国与美国等18个“高风险国家”的公民入境，不过需要跨境通勤工作的公民不受此禁令影响。此外，捷克铁路自13日夜间起暂停运营跨国班列车次。

不过数日，捷克应对疫情的措施再度升级，捷克政府于3月15日深夜宣布“封国”，禁止非必要的人员自由流动，全国民众居家隔离。

巴比什在发布会上称，从当地时间3月16日0时至3月24日早上6时，除工作或紧急事务，任何居住在捷克境内的人都不得离开自己的住所，政府建议民众在家办公或者休假，并呼吁雇主对雇员在家办公给予最大的便利。

捷克政府在发布该禁令时也明确了几种例外情况，如上下班通勤、购买生活必需品，如食品、药品、卫生用品等、对家庭成员或亲人必须的探访、前往邮局、银行、加油站、医院等。

此外，捷克政府还下令关闭境内的酒店和民宿、禁止使用共享出租车、建议人与人之间保持2米以上的距离、使用非现金方式付款。据悉，来自捷克军队和海关的近2500名人员将协助警方保证上述措施的执行。

与捷克几乎同时宣布进入紧急状态并“封国”的是西班牙，据卡塔尔半岛电视台13日消息，西班牙首相桑切斯于14日宣布，因新冠肺炎疫情在该国暴发，西班牙将从14日起进入为期15天的紧急状态。

根据西班牙政府规定，除购买食物、药品等必需品，前往医院和银行，因无法远程办公而通勤，照顾老年人和未成年人等特定情况外，全国民众必须待在家中，不得在街上走动。

政令同时规定，全国关闭所有学校、餐厅、酒吧及售卖非生活必需品的零售商店，只有超市与药房可正常营业。西班牙国内的长途火车及公共汽车也将减少班次。

此外，西班牙卫生大臣将直接集中指挥全国卫生系统工作，卫生部有权动用和调配全国所有医疗资源，国家和地方警察等安全部队暂由内政部管辖。

“从现在起，西班牙进入了一个新的阶段，我们将不惜一切抗击病毒。”首相桑切斯在14日向媒体表示。

欧洲还有12国和地区进入紧急状态

除去上述意、西、捷三国，欧洲另有12个国家和地区也因疫情而进入了紧急状态。

匈牙利是继意大利之后第二个进入紧急状态的欧洲国家。据彭博社此前消息，匈牙利政府于3月11日宣布，为应对新冠肺炎疫情，该国将进入紧急状态，具体应对措施有关闭大学校园，禁止100人以上的室内集会与500人以上的室外集会，禁止从匈牙利出发前往意大利、韩国与伊朗等国旅行，对匈牙利-奥地利边境以及匈牙利-斯洛文尼亚边境加强管控。

负责匈总理办公室事务的部长古亚士·盖勒盖伊（Gergely Gulyas）向媒体表示，这是30年来匈牙利采取的史无前例的措施。

据路透社3月14日报道，西班牙的邻国葡萄牙也于13日宣布进入紧急状态，直至4月9日。葡萄牙政府宣布，该国自幼儿园到大学的所有公立与私立教育设施全部停课，驾校课程暂停，邮轮停靠葡萄牙港口时不得允许乘客下船（葡萄牙公民除外），酒吧在夜间9点后必须关闭。

与此同时，葡萄牙政府发布命令关闭夜店，禁止在马路上饮酒，并对商场与餐馆等场所进行限流，如室内聚集性活动人数不可超过100人。

路透社刊文指出，捷克的邻国斯洛伐克也在15日宣布进入紧急状态，采取了如关闭食品店、药房、银行、加油站与邮局之外所有商店等措施。

斯洛伐克总理佩莱格里尼指出，受疫情影响，大众汽车位于首都布拉迪斯拉发附近的工厂“极有可能”于近日暂停生产，大众方面则强调，该工厂将自16日起暂时停产。

同日，据Commnual News新闻网站15日报道，奥地利总理库尔兹当天也发表声明称，为了抗击疫情，奥地利自15日起进入紧急状态，关闭体育设施，餐馆也将从17日起停业，所有对日常生活而言非必要的企业则将从16日起停工。至于食物则可从超市购买，或送货上门。

除此之外，奥地利还暂停了往返英国、荷兰、乌克兰与俄罗斯的航班。

库尔兹在声明中呼吁奥地利民众“自我隔离”，只和同住者进行互动，奥地利民众在一般情况下不得出门（除工作、购买食物与帮助有需要者之外）。“新冠肺炎疫情是奥地利自第二次世界大战以来面对的最严峻的挑战。”库尔兹说。

另据《罗马尼亚日报》（Romania Journal）14日消息，罗马尼亚总统约翰尼斯宣布该国自16日起进入紧急状态，以应对新冠肺炎疫情。根据罗马尼亚法律，在紧急状态下，罗马尼亚政府可通过简化的程序筹措更多资金，来购买必要的药品与医疗设备。

《罗马尼亚日报》刊文指出，根据该国法律，在进入紧急状态后，罗政府还可限制人员与车辆进入特定区域，关闭如加油站、餐馆、咖啡厅、俱乐部与部分公共部门等设施，并封闭陆海空通道。

“只有携手一道，我们才可以通过这场考验（新冠肺炎疫情），我祝你们身体健康。”约翰尼斯说。

据彭博社报道，罗马尼亚的邻国保加利亚13日在议会投票通过后，宣布进入为期1个月的紧急状态。保加利亚总理鲍里索夫表示，鉴于已有14名新冠肺炎患者擅自离开隔离区，他正在尝试授权该国警方拘捕此类人。保加利亚政府还下令关闭夜店，不过允许餐馆继续营业。

至于波罗的海沿岸国家，据拉脱维亚政府网站15日消息，拉脱维亚也宣布自15日起进入紧急状态，并从17日起暂停所有跨国的空中、海上、公路与铁路交通，直至4月14日。

据爱沙尼亚国家广播电视台（ERR）13日报道，爱沙尼亚政府也宣布从当天进入紧急状态，直至5月1日，具体措施包括关闭所有博物馆与电影院，暂停体育赛事，禁止外部人员探访护理院、医院与监狱，自16日起关闭所有学校，自17日起向外国公民关闭边境。

在欧盟之外，塞尔维亚与乌克兰部分地区也宣布进入紧急状态。俄罗斯塔斯社15日刊文指出，塞尔维亚总统武契奇当天发表电视讲话，宣布该国进入紧急状态。

武契奇在讲话中指出，塞尔维亚将从15日起关闭边境，禁止所有人入境（除本国公民、外交人员、持塞尔维亚居留证人员、中国医疗援助人员外）；返塞的本国公民必须隔离14天，来自疫情最严重地区的人员必须接受28天隔离。

武契奇表示，自16日起，所有大学、中小学、幼儿园停课将到本学年结束，转而通过国家广播电视台进行电视教学，同时禁止学生的境外游学活动。与此同时，50人以上的室内聚集性活动也将被禁止，健身房等体育场馆将关闭；餐厅则限制营业，鼓励外卖。

武契奇还呼吁该国65岁以上的老人不要外出，晚辈不要探望，以此减少接触。同时，武契奇宣布，从16日起，诊治新冠肺炎的医院由塞尔维亚军队监管，警察将监督隔离措施，任何违反规定的行为将被判处三年有期徒刑。

据《基辅邮报》（Kyiv Post）14日报道，乌克兰西部的切尔诺夫策州也宣布从14日进入紧急状态，乌克兰国营铁路公司将暂停发往波兰的班列。

波兰则已在13日宣布进入“公共卫生紧急状态”，从3月15日起暂时关闭国际航班和铁路线路并禁止外国人入境。

此外，如乌克兰那样，国内某行政区进入紧急状态的还有瑞士的提契诺州，该州于3月12日宣布进入紧急状态，全面限制公共活动，所有非义务教育学校将关闭。亚洲、大洋洲、美洲7国进入紧急状态

在亚洲，也有多国也因新冠肺炎疫情而实施了紧急状态。

据路透社3月15日消息，黎巴嫩总统奥恩当天宣布该国进入“医疗紧急状态”，他号召民众居家办公。与此同时，黎巴嫩安全部队开赴首都贝鲁特的海滨大道，驱散人群，降低感染风险。

就在同一日，路透社报道称，哈萨克斯坦总统托卡耶夫也宣布该国进入紧急状态，直至4月15日。根据哈政府命令，该国将暂停大部分跨国交通，并要求限制大型商业设施的运营工作。

另据海湾新闻网（Gulf News）此前报道，巴勒斯坦总统阿巴斯也在6日宣布为应对疫情，该国进入为期30天的紧急状态。