西长安街街道在菜店前支起办公桌，听取居民意见，并记录在册。 本报记者 方非 摄

数字说

2020年，将完成第三期学前教育行动计划，新增学位3万个

将优化布局30个急救工作站

将建设运营100家社区养老服务驿站

专家说

基层社会治理“眼睛向下看”

中国人民大学首都发展与战略研究院研究员 孙柏瑛

新时代城市基层治理应构建开放的、“以人民为中心”的治理价值观。提升基层社会治理能力，提高解决老百姓“最后一公里”难题的执行能力。北京基层治理新格局的亮眼之处在于以问题为导向，创新机制解难题，推动基层改革。在基层社会治理中，“眼睛向下看”，以人民为中心，切实解决老百姓的多元化需求。

新近出台的《北京市街道办事处条例》，践行党的十九届四中全会《决定》关于“人人有责、人人尽责、人人享有”社会治理共同体的理念，从制度上规范了街道办事处作为城市基层治理主体的职责、角色、权限及其运行机制，并阐释了它要承担的更重要职责。面向首都基层治理问题，《条例》旨在整合辖区资源，聚合多元力量，努力构建多元主体共建共治共享的基层治理新格局。

构筑基层多元共治的组织制度基础，街道要承担“居间统筹”与“多元聚合”的职责，通过一系列统筹辖区、指挥调度的角色和功能，将街道事务治理与其统筹职权对接。街道层面还要建立党建工作协调委员会，通过党建引领协商议事规程，组织、动员辖区社会单位、居民委员会、人大代表、政协委员、居民参与基层公共事务治理。

市民说

社区议事 家门口的事大家说了算

交道口街道福祥社区雨儿胡同院长 李长林

作为原住居民，我打一开始就参与了雨儿胡同30号院公共空间建设的讨论。

雨儿胡同30号院，院内原有居民14户，“申请式腾退”政策实施后，12户居民完成了腾退，院里还有两家住户，其他可规划使用的面积194.2平方米，建筑面积258.9平方米，房屋19间。

去年3月，“雨儿胡同的美好生活——居住环境改善与公共空间愿景讨论会”和“雨儿胡同30号院公共服务空间有效利用”讨论会，在社区议事厅里举行。如果给你一个机会设计，你想把咱胡同院设计成什么样？居民们化身社区规划师，越聊点子越多。我们这些居民，真正理解了公共空间的含义，热情地参与到了公共空间建设的讨论中。

从设计、到装修、到后期利用，我和街坊们提出了不少建议。反复协商后，大家决定以安静的书香功能为主，借小院空间展示胡同文化，作为街坊邻里的会客厅，为社区提供邻里聚会、议事协商、公益服务等活动的落地空间。同时，还收集起居民的老物件，放在装修风格怀旧复古的房间里，展示胡同文化。

去年，小院儿赶在冬至正式启用了，大家一起包饺子庆祝。居民给这里起了个名字叫“雨儿人家”，就是咱胡同居民“共同的家”。

街道减负 干活儿有了“指挥棒”

北太平庄街道办事处副主任 张兵

作为海淀区北太平庄街道办事处副主任，我主管街道城市管理、社区建设等事项。北太平庄街道32个社区里，老旧社区有17个。去年，街道受理的市民热线“接诉即办”案件共涉及35类，市民诉求集中的几大问题，没一种是一个部门就能解决的。以前，遇到棘手的问题，我最常用的一招就是“刷脸”：“兄弟，我这儿有个事儿，来帮个忙吧！”但这招儿并不是总好使，即使成功了，想凑齐几家单位的时间，等上十天半个月也是常事儿。

《北京市街道办事处条例》实施后，这个难题解决了。《条例》明确了街道的七项职责和七项职权，对社区挂牌、任务清单等也予以明晰。不仅让街道减掉负担、明确职责边界，更赋予街道权利，干活儿有了“指挥棒”，让街道可以充分发挥平台作用，大大增强指挥调度的能力。老百姓遇到困难，也更愿意找我们了。

来源：北京晚报 记者 金可

编辑：tf008