方非 制图

如何让“老街坊”过上现代生活？聚力民生“七有”“五性”，《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年-2035年）》（草案）就改善提升公共服务水平、居住水平、交通出行环境等方面提出了诸多要求。

公服设施

优先保障

“一老一小”需求

规划草案提出，构建满足不同年龄段需求的设施服务体系，促进各类公共服务设施分时共享、内外联动，完善社区—街区—街道三级公共服务生活圈，优化公共服务设施配置标准，提升宜居水平。

其中，优先保障为老、为幼服务，增强设施灵活性。规划结合社区—街区—街道三级公共服务生活圈补充完善基层公共服务设施，满足居民特别是“一老一小”就近使用需求。

按照共建共享理念，规划草案提出，加大设施建设、管理和使用的统筹力度，鼓励混合设置，促进各类公共服务设施实现分时共享。鼓励优质教育资源、机构养老设施、医疗卫生服务设施在首都功能核心区外布局，提升优质资源均衡化水平。

规划研究了适合建成区和传统平房区空间特征与功能需求的公共服务设施配置标准和原则，鼓励基层公共服务设施小型化、分散化、综合化。

居住环境

提高平房区现代化水平

规划以提升老街坊、老居民的获得感、幸福感与安全感为核心，持续推进人居环境水平的改善，让包括平房区和老旧小区在内的居住空间成为环境优美、整洁有序、设施完备、邻里和谐的美丽家园。

针对平房区，规划草案提出，完善平房院落储藏、厨房、卫浴、采光、晾晒、停车、绿化等功能，提高基础设施现代化水平。同时，加强平房区公房产权管理，逐步推动申请式退租，鼓励居民外迁改善居住条件。

针对老旧小区，规划草案提出，推进老旧小区申请制、订单制改造，逐步完善老旧小区人居环境整治菜单。重点补足提升社区综合服务设施，加强小区环境综合整治。

此外，还提出创新资金技术保障，提升物业服务管理水平。

基础设施

加大行人自行车路权保障

规划草案提出，加强街道空间整体设计，统筹安排各类街道设施，结合道路断面优化，加大行人、自行车路权保障，提升步行与骑行体验。

同时，依托蓝网绿道拓展健步悦骑空间，结合历史文化街区、重点功能区划定步行区、机动车无车区、步行和自行车优先区等区域，形成活力交往、安宁居住、文化传承的特色环境。

对于停车问题，规划草案提出，加强停车治理调控，科学调控供需关系，有序缓解停车矛盾。近期加强停车治理、挖掘停车潜力、适度供给停车设施，实现停车入位、合理收费。远期进一步提升公共交通服务水平，引导绿色出行。

此外，还将推进厕所革命，重点改善平房区环境卫生条件。以减量化、清洁化、资源化、无害化为目标打造垃圾分类示范区，完善垃圾分类收运设施，增强居民垃圾分类意识，促进习惯养成，实现垃圾分类全覆盖。

专家点评

细分183个街区

规划落到百姓“家门口”

李晓江 京津冀协同发展专家咨询委员会专家

这次首都功能核心区的规划，除了政务功能、历史文化保护以外，特别强调民生工程和民生的改善。规划当中，市政基础设施、交通、养老、辅幼等这些设施，包括文化、体育设施将进一步加强。

这次规划有一个特点，所有的基础设施、公共服务、城市环境、包括功能的调整，不只是在92.5平方公里范围内进行布局，而是将整个东、西城区32个街道进一步细分成183个街区。这样每个街区平均面积0.5平方公里左右，就是所说的生活街区的概念。这样做可以让老百姓感受到首都功能核心区的功能调整、环境改善、文化保护这些实实在在的成果，能够把规划落实到老百姓生活的周边环境当中，让大家有切实的获得感。

来源：北京晚报 记者：陈雪凝

编辑：tf10